Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Двойное гражданство кыргызстана и россии». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Проверять подобного рода информацию следует на проверенных сайтах. Законом установлен период обжалования документа о привлечении к ответственности за нарушение ПДД, который составляет 10 дней. Дата составления и подпись заявителя.
Содержание:
В Киргизии де-факто вводят двойное гражданство
Президент Сооронбай Жээнбеков вынужден идти на более тесную интеграцию с РФ
Сооронбай Жээнбеков надеется решить экономические проблемы Киргизии деньгами соотечественников, имеющих иностранное гражданство. Фото с сайта www.president.kg
Бишкек призывает соотечественников, проживающих за рубежом и получивших иностранный паспорт, вернуться на родину. Они смогут восстановить утерянное гражданство, но с особым статусом – вместо паспорта они получат «Мекен-карту» сроком на 10 лет, которая обеспечивает все гражданские права, кроме избирательных. Власти рассчитывают, что таким образом удастся привлечь инвесторов из числа бывших граждан и поднять экономику.
Президент Сооронбай Жээнбеков накануне подписал закон «О внесении изменений в некоторые законодательные акты по вопросам правового положения соотечественников с иностранным гражданством». Законом предоставляются особые права и привилегии иностранным гражданам, ранее состоявшим в гражданстве Кыргызской Республики.
В частности, гражданин Киргизии, получивший паспорт РФ или другой страны, кроме сопредельных государств (Казахстана, Узбекистана, Таджикистана и Китая), имеет право получить официальный статус «соотечественника, имеющего иностранное гражданство». Для них будут созданы условия безвизового въезда-выезда на родину, прием на работу без разрешительного документа, временного проживания и получения образования, можно будет пользоваться услугами медицинских учреждений. Подтверждающим такой статус документом является выдаваемый на 10 лет государственный документ «Мекен-карт».
Политический директор Фонда культурного развития народов «Кочевник» (Бишкек) Александр Собянин сказал «НГ», что из 1,2 млн киргизстанцев, которые находятся на заработках в России, 300–400 тыс. уже граждане РФ. Сейчас, в условиях эпидемии коронавируса, когда люди теряют работу, многие из них вынуждены возвращаться на родину, в том числе и с российским паспортом. Однако в Киргизии у них возникали проблемы с устройством на работу, с определением детей в сады и школы, с медицинским обслуживанием. Сейчас эти проблемы устранены. «Киргизия первой из стран СНГ сняла все существующие человеческие, юридические, правовые коллизии, касающиеся собственности, труда, образования и передвижения. Вернувшимся на родину киргизам нет необходимости в правовых, образовательных и любых других отношениях выступать как иностранцы. Они ровно в той же позиции, как граждане Кыргызской Республики с обычным статусом. Это как двойное гражданство, но без избирательного права», – пояснил Собянин.
Эксперт считает: Киргизия первой на территории бывшего СССР показала, что нет препятствий к созданию единого правового политического пространства с Россией. «Киргизия демонстрирует готовность перейти от партнерских, союзнических отношений с Россией к единому политическому, правовому пространству и формату. Конечно, c определяющей ролью России», – подчеркнул Собянин.
Доктор философских наук Клара Ажибекова назвала данный закон «законом переходного периода». «Он хорош для возвращения кыргызстанцев на Родину… Этот вопрос поднимался в Жогорку Кенеше (парламенте) уже давно. Видимо, с коронавирусом и возвращением кыргызстанцев в республику эта проблема актуализировалась… Но мы можем отметить, что с возрождением Советского Союза мы будем иметь единое гражданство Советского Союза», – прокомментировала в социальной сети Facebook Ажибекова.
Политолог Марс Сариев также считает, что данный закон – это движение на усиление интеграции с Россией. Ситуация в Киргизии подталкивает людей к эмиграции. «У многих «чемоданное настроение». Многие хотят уехать в Россию и получить там гражданство. Российский паспорт дает возможность зарабатывать, а статус соотечественника дает право всегда вернуться домой. Это хорошее решение власти. Выезд будет лавинообразным. Но у нас другого выхода нет. Киргизия в преддефолтном состоянии», – сказал «НГ» Сариев. По его словам, Россия видится стабильным государством с большим будущим. Cтатус соотечественника или, как его окрестили в республике, «двойное гражданство» еще больше закрепит союзнические отношения Киргизии и с Россией.
Эксперт отметил, что за рубежом, в том числе в России, немало киргизстанцев сколотили состояние. Статус «соотечественника» дает возможность им инвестировать в Киргизию. Ранее, имея российское гражданство или гражданство европейских стран, более состоятельные киргизстанцы опасались инвестировать в свою страну, сетуя на бюрократию при получении разрешительных документов, коррупцию и даже невозможность получить прибыль (см. «НГ» от 04.09.19). Сегодня власть озабочена тем, чтобы поднять благосостояние населения. Во время коронавируса иссяк поток переводов от мигрантов, и республика недополучила почти 1,5 млрд долл., а именно переводы наряду с контрабандой спасали финансовое положение. Но переводов не стало, контрабандные «тропы» перекрыты, и теперь вся надежда на соотечественников, которые смогут заниматься бизнесом и вкладывать свои деньги в республику.
Оставлять комментарии могут только авторизованные пользователи.
Источник: https://www.ng.ru/cis/2020-08-11/1_7934_kyrgyzstan.html
Особенности получения двойного гражданства в Кыргызстане в 2020 году
Вопрос двойного гражданства первостепенное значение имеет для национальных меньшинств, проживающих на территории той или иной бывшей советской республики. Вступление Киргизской Республики в прошлом году в Таможенный Союз внесло некоторые корректировки в миграционное законодательство. Предлагаем разобраться, как теперь регламентируется двойное гражданство в Кыргызстане в 2020 году.
Особенности законодательства
Конституция Республики предусматривает право на гражданство, а также возможность его изменения. Более того, государство признаёт за своими гражданами, проживающими за пределами Республики, наличие другого подданства, в полном соответствии с международными соглашениями, участницей которых является Киргизия.
Закон также гласит, что все киргизы, проживающие в других странах, могут стать полноправными гражданами своей исконной родины независимо от того, подданство какого государства они уже имеют. В 2014 году были внесены поправки в закон «О гражданстве», которые затронули такие аспекты:
- Этнические киргизы, желающие навсегда обосноваться в Республике, имеют возможность пройти упрощённый коридор оформления гражданства.
- Лица, попавшие в льготную категорию, освобождаются от уплаты пошлин.
- Женщины, заключающие брак с гражданином Киргизии, могут стать гражданами этой страны автоматически.
- Граждане, когда-то имевшие киргизский паспорт и желающие восстановить своё подданство, также беспрепятственно проходят процедуру легализации.
- Трудовые мигранты, вернувшиеся на родину, не выходя из иностранного гражданства, могут подать заявление об отречении от него и в упрощённой форме вернуться к своему первому подданству.
Все остальные кандидаты подают прошение на общих основаниях.
Несовершенство законодательной базы породило ситуацию, когда де-юре двойное гражданство в Республике запрещено, а де-факто оно со всей очевидностью существует. И, хотя никаких международных договоров Кыргызстан с Россией не подписывал, 10-15% населения республики имеют паспорта обеих держав.
Объяснением этому может служить тот факт, что, получая российский паспорт, граждане КР не отказываются от своего первого подданства. К пакету документов лишь прилагается заявление с отказом от киргизского гражданства и справка о выписке с прежнего места жительства. Но нигде в самой Киргизии это не регистрируется. Тем более что прерогатива лишения гражданства принадлежит исключительно президенту.
Таким образом мигранты становятся счастливыми обладателями сразу двух удостоверений личности. Именно поэтому статистика российской стороны по числу выходцев из КР, принявших российское гражданство, в разы превышает киргизскую, которая указывает на число граждан, официально лишённых подданства Республики.
Возвращаясь к законодательству, следует обратить внимание, что получение иного гражданства не влечёт за собой лишение киргизского подданства: это значит, что у себя на родине член киргизского общества будет таковым и оставаться. Если только он не подаст прошение президенту Республики с просьбой лишить его подданства.
Обнаружить принадлежность сразу к двум государствам удаётся только по истечении срока действия документа, удостоверяющего личность.
Двойное гражданство Киргизии и России уже давно напрашивается стать официально существующим фактом. Но вопрос должен быть вынесен, безусловно, на уровень президентов.
Получение гражданства Киргизии
Условиями приобретения киргизского подданства являются:
- непрерывное проживание в Республике в течение 5 лет (разрешается выезд сроком не более чем на 3 месяца в год);
- владение государственным языком;
- наличие источника финансов;
- соблюдение законов и статей Конституции страны.
Срок требуемого пребывания в стране может быть сокращён до трёх лет в следующих случаях:
- брак с коренным жителем страны;
- особые заслуги перед страной в области культуры, науки и спорта;
- наличие профессии, представляющей большой интерес для государства;
- инвестирование в экономику;
- статус беженца.
Подача прошения о приобретении гражданства подаётся лично кандидатом или, при наличии уважительной причины, отправляется по почте или передаётся третьим лицом. Рассмотрением всех прошений занимаются специальные уполномоченные органы, которые выносят свои заключения и передают все дела в администрацию президента. Он, в свою очередь, выносит решение о принятии в гражданство Республики либо об отказе в таковом. Срок рассмотрения прошения по закону не должен превышать 1 год.
Приобретение российского гражданства жителями Киргизии
Стать членами российского общества киргизские подданные могут по упрощённой системе, действующей на основании закона от 1999 года, который предполагает у кандидата наличие одного из следующих оснований:
- кандидат являлся гражданином Казахской ССР и одновременно гражданином СССР, родился и жил на территории государства, на подданство которого он претендует, до 1991 года;
- наличие родственников в стране, чьим подданным хочет стать заявитель, постоянно проживающих в этом государстве;
Возможность легализации пребывания в России возможна только в случае предварительно полученного вида на жительство.
Исходя из вышеизложенного, следует, что вопрос о статусе мигрантов требует тщательной проработки и обоюдного внимания со стороны двух правительств.
Как и где проще всего получить гражданство: Видео
Источник: https://zagrandok.ru/emigraciya/dvojnoe/grazhdanstvo-v-kyrgyzstane.html
Двойное гражданство кыргызстана и россии
Бишкек призывает соотечественников, проживающих за рубежом и получивших иностранный паспорт, вернуться на родину. Они смогут восстановить утерянное гражданство, но с особым статусом – вместо паспорта они получат «Мекен-карту» сроком на 10 лет, которая обеспечивает все гражданские права, кроме избирательных. Власти рассчитывают, что таким образом удастся привлечь инвесторов из числа бывших граждан и поднять экономику.
Президент Сооронбай Жээнбеков накануне подписал закон «О внесении изменений в некоторые законодательные акты по вопросам правового положения соотечественников с иностранным гражданством». Законом предоставляются особые права и привилегии иностранным гражданам, ранее состоявшим в гражданстве Кыргызской Республики.
В частности, гражданин Киргизии, получивший паспорт РФ или другой страны, кроме сопредельных государств (Казахстана, Узбекистана, Таджикистана и Китая), имеет право получить официальный статус «соотечественника, имеющего иностранное гражданство». Для них будут созданы условия безвизового въезда-выезда на родину, прием на работу без разрешительного документа, временного проживания и получения образования, можно будет пользоваться услугами медицинских учреждений. Подтверждающим такой статус документом является выдаваемый на 10 лет государственный документ «Мекен-карт».
Политический директор Фонда культурного развития народов «Кочевник» (Бишкек) Александр Собянин сказал «НГ», что из 1,2 млн киргизстанцев, которые находятся на заработках в России, 300–400 тысяч уже граждане РФ. Сейчас, в условиях эпидемии коронавируса, когда люди теряют работу, многие из них вынуждены возвращаться на родину, в том числе и с российским паспортом. Однако в Киргизии у них возникали проблемы с устройством на работу, с определением детей в сады и школы, с медицинским обслуживанием. Сейчас эти проблемы устранены. «Киргизия первой из стран СНГ сняла все существующие человеческие, юридические, правовые коллизии, касающиеся собственности, труда, образования и передвижения. Вернувшимся на родину киргизам нет необходимости в правовых, образовательных и любых других отношениях выступать как иностранцы. Они ровно в той же позиции, как граждане Кыргызской Республики с обычным статусом. Это как двойное гражданство, но без избирательного права», – пояснил Собянин.
Эксперт считает: Киргизия первой на территории бывшего СССР показала, что нет препятствий к созданию единого правового политического пространства с Россией. «Киргизия демонстрирует готовность перейти от партнерских, союзнических отношений с Россией к единому политическому, правовому пространству и формату. Конечно, c определяющей ролью России», – подчеркнул Собянин.
Доктор философских наук Клара Ажибекова назвала данный закон «законом переходного периода». «Он хорош для возвращения кыргызстанцев на Родину… Этот вопрос поднимался в Жогорку Кенеше (парламенте) уже давно. Видимо, с коронавирусом и возвращением кыргызстанцев в республику эта проблема актуализировалась… Но мы можем отметить, что с возрождением Советского Союза мы будем иметь единое гражданство Советского Союза», – прокомментировала в социальной сети Facebook Ажибекова.
Политолог Марс Сариев также считает, что данный закон – это движение на усиление интеграции с Россией. Ситуация в Киргизии подталкивает людей к эмиграции. «У многих «чемоданное настроение». Многие хотят уехать в Россию и получить там гражданство. Российский паспорт дает возможность зарабатывать, а статус соотечественника дает право всегда вернуться домой. Это хорошее решение власти. Выезд будет лавинообразным. Но у нас другого выхода нет. Киргизия в преддефолтном состоянии», – сказал «НГ» Сариев. По его словам, Россия видится стабильным государством с большим будущим. Cтатус соотечественника или, как его окрестили в республике, «двойное гражданство» еще больше закрепит союзнические отношения Киргизии и с Россией.
Эксперт отметил, что за рубежом, в том числе в России, немало киргизстанцев сколотили состояние. Статус «соотечественника» дает возможность им инвестировать в Киргизию. Ранее, имея российское гражданство или гражданство европейских стран, более состоятельные киргизстанцы опасались инвестировать в свою страну, сетуя на бюрократию при получении разрешительных документов, коррупцию и даже невозможность получить прибыль (см. «НГ» от 04.09.19). Сегодня власть озабочена тем, чтобы поднять благосостояние населения. Во время коронавируса иссяк поток переводов от мигрантов, и республика недополучила почти 1,5 млрд долл., а именно переводы наряду с контрабандой спасали финансовое положение. Но переводов не стало, контрабандные «тропы» перекрыты, и теперь вся надежда на соотечественников, которые смогут заниматься бизнесом и вкладывать свои деньги в республику.
Источник: https://paruskg.info/glavnaya/176764-v-kirgizii-de-fakto-vvodjat-dvojnoe-grazhdanstvo-s-rossiej.html
Двойное гражданство не запрещено, но не легализовано
Большинство трудовых мигрантов в России де-факто имеют на руках паспорта двух стран.
Кыргызстан не имеет официального соглашения о двойном гражданстве с другими странами. Но ни для кого не секрет, что многие трудовые мигранты фактически не отказываются от кыргызского гражданства, приобретая паспорт другой страны. Чаще всего это российское подданство.
Эксперт комиссии по гражданским вопросам при президенте Кыргызстана Александра Пискур поделилась некоторым данными:
— Выход человека из гражданства Кыргызской Республики осуществляется только указом президента. Российская Федерация нам дает статистику, что около 400 тысяч наших соотечественников приняли российское гражданство. Если поднять указы, то с 1995 года по сегодняшний день, то есть со дня существования комиссии по вопросам гражданства, количество людей, официально вышедших из нашего гражданства может достичь всего 20 тысяч человек.
Почему получается такая колоссальная разница? Число выходцев из Кыргызстана, получивших российский паспорт в десятки раз больше, чем тех, кто официально отказался от кыргызского подданства. Можно ли в этом случае считать остальных трудовых мигрантов из Кыргызстана в России обладателями двойного гражданства по факту?
Согласно закону «О гражданстве Кыргызской Республики», в каком бы статусе за границей не находился кыргызстанец, за ним сохраняется кыргызское гражданство. В интервью «Азаттыку» руководитель отдела департамента внешней миграции МИДа КР Сагынбек Кочкорбаев разъяснил нормы этого закона:
— Во втором пункте шестой статьи закона говорится, что приобретение иного гражданства не влечет за собой прекращение кыргызского гражданства. Эта норма распространяется и на те случаи, когда граждане КР длительный период проживают за пределами страны на постоянной основе. Если только они бращаются с соответствующим заявлением к главе государства, тогда на основании президентского указа они будут лишены гражданства. Другие случаи в законе не предусмотрены.
В 2012 году были приняты изменения, по которым если даже кто-либо по каким-то причинам в официальной форме отказался от кыргызского гражданства и вышел соответствующий указ президента, ему или ей предоставляется шанс восстановить его по возвращению в страну в облегченной форме:
— Трудовые мигранты могут по возвращению на Родину, не выходя из приобретенного иностранного гражданства, написать соответствующее заявление, что они отказываются от другого гражданства, чтобы получить кыргызское. Затем собрав необходимые документы, они смогут обратно получить кыргызское гражданство по облегченному варианту.
В Конституции сказано, что «за лицами, являющимися гражданами Кыргызской Республики, признается принадлежность к гражданству другого государства в соответствии с законами и международными договорами, участницей которых является Кыргызская Республика».
В результате получается, что Кыргызстан официально не препятствует получению своими гражданами второго гражданства в странах, с которыми есть соответствующие соглашения.
Но между Кыргызстаном и Россией нет соглашения о двойном гражданстве. По словам пресс-секретаря посольства Российской Федерации в Бишкеке Виктора Харченко, по закону Федеральная миграционная служба РФ требует от претендентов на российский паспорт отказа от иного гражданства. Но по сведениям консульского отдела посольства, для этого достаточно представить документ, удостоверяющий, что гражданин выписался из прежнего места проживания. Чем и пользуется большинство мигрантов при получении российского паспорта.
Заместитель председателя Государственной регистрационной службы КР Назгуль Абакеева подчеркнула, что выписка не означает выход из гражданства:
— Российская сторона требует выписку с нашей стороны. Потому что они должны поехать в Россию на постоянное место жительства. Российские власти особо не интересуются наличием у человека другого гражданства. Хотя выписка с места постоянной прописки в Кыргызстане никак не влияет на наличие гражданства.
В результате получается, что у выходцев из Кыргызстана сохраняется первое гражданство, несмотря на приобретение российского. Первый секретарь посольства КР в Москве Нурлан Кобенов в интервью «Азаттыку» подтвердил это:
— Обычно они так и остаются зарегистрированными как наши граждане. Многие де-факто живут с двумя паспортами — российским и кыргызским. Пока не истечет срок их действий.
Для кыргызстанцев, имеющих на руках российский паспорт, но желающих обменять свой кыргызский паспорт из-за истечения его срока существуют особые требования закона. По правилам Государственной регистрационной службы КР, в таких случаях кыргызские граждане должны выписаться из постоянного места жительства в России и встать на учет в Кыргызстане. Только после этой процедуры они могут обменять устаревший кыргызский паспорт на новый документ. Но как показывает практика, выход из ситуации для обновления паспорта и тут и там всегда найдется.
Поэтому пока остается фактом, что большинство мигрантов, не выписываясь ниоткуда, имеет на руках паспорта обеих государств.
Кыргызстанец Иса (имя изменено по просьбе респондента) после семи лет постоянного проживания в России недавно вернулся домой. За это время он обзавелся семьей. Из-за просроченного кыргызского паспорта ему было очень сложно найти работу с российскими документами, удостоверяющими личность. Сейчас с помощью знакомых он хочет восстановить кыргызский паспорт, не теряя российский. Для этого, по его словам, достаточно справки с сельской управы о том, что он там проживает:
— Говорят, что нужно сдать российское гражданство, чтобы получить кыргызское. Но не я хочу этого делать, потому что вполне возможно, что я захочу вернуться в Россию. Скорее всего уеду, как только потеплеет. Весной. Вот таким образом мы и получаем гражданство двух стран.
В большинстве случаев трудовые мигранты вынуждены брать российское гражданство из-за жестких ограничений на трудоустройство для иностранцев и социальных гарантий.
Один из авторов закона «О гражданстве Кыргызской Республики», экс-депутат Жогорку Кенеша Кубанычбек Исабеков считает, что необходимо узаконить де-факто существующее двойное гражданство между двумя странами:
— Граждане Кыргызстана, которые ранее уже прослужили у себя на родине, после получения российского гражданства вновь призываются в армию. Здесь нарушаются их гражданские права. Кому по выслуге лет положено раньше выйти на пенсию, не могут этого сделать. Чтобы как-то урегулировать эти вопросы, мы должны в итоге прийти к соглашению о двойном гражданстве с Российской Федерацией.
Никто не знает, сколько кыргызстанцев, таким образом, имеет гражданство других государств. В 2012 году на основании президентского указа 611 кыргызстанцев отказались от кыргызского гражданства. Согласно документам, они выехали на постоянное место жительство в Россию, Малайзию, Туркмению, Белоруссию и Германию.
Перевод с кыргызского, оригинал статьи здесь
Журналист радио «Азаттык». В 2011 году закончил факультет коммуникаций Кыргызско-Турецкий университет. С 2010 по 2013 годы сотрудничал с радио «Азаттык».
Источник: https://rus.azattyk.org/a/kyrgyzstan_russia_citizen/24888994.html