Нужно Ли Разрешение На Строительство Дома На Участке Ижс В 2019 Г

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Нужно Ли Разрешение На Строительство Дома На Участке Ижс В 2019 Г». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Оклейка бортов приведет к ощутимому приросту клиентов информацию видят пешеходы и водители машин по всему маршруту следования. Люди готовы изучать информацию во время длительной поездки, поэтому рекламодатель может подробно описать предложение. Реклама на транспорте может располагаться на самых разных носителях.

Содержание:

Как получить разрешение на строительство индивидуального жилого дома, какие документы для этого нужны?

Без согласования с государственными органами строительство частного жилого дома расценивается как самовольная постройка.

Процедура получения разрешения на строительство дома по ФЗ N 340, вступившим в силу 03.08.2018 г., упрощенная, установлен декларативный (уведомительный) порядок, пакет документов сокращен.

Для ИЖС новые правила обязательные с 04.08.2019 г., для СНТ и ЛПХ – с 01.03.2019 г. А для тех, кто получил разрешение по старым нормам (до 04.08.2018 г.) новое уведомление для одобрения строительства подавать не надо.

На каких землях можно строить?

Для возведения жилья предназначены только земли населенных пунктов и в некоторых ситуациях сельскохозяйственного назначения (но категорически запрет касается с/х угодий):

  • ЗНП – для недвижимости поселений, границы определяются градостроительными нормами;
  • ЗСХ – наделы для сельскохозяйственной деятельности, есть некоторые ограничения.

На перечисленных двух категориях допускается возведение жилых домов. Нельзя строить на землях особо охраняемых, промышленного и с иными целевыми статусами, водного и лесного фондов, за исключением случаев изменения режима на условно-разрешенный.

Строительство индивидуального жилья разрешено только на участках:

  • предназначенных прямо для ИЖС,
  • ЛПХ (подсобные хозяйства),
  • относящихся к населенным пунктам,
  • на наделах для садоводства.

Надо отметить, что термин «дачные участки» упразднен (вместе с ДНП). Теперь это земли:

  • садовые – разрешено создавать жилье на участке, в данном случае оно будет называться «садовыми домиками»;
  • огороднические – только для хозпостроек, бытовок, подобных некапитальных сооружений для периодического проживания.

Теперь по законодательству нет официальных терминов «дачи», «дачные дома», «дачные хозяйства», а есть – объект ИЖС (жилой дом) и садовые дома. Для последних раньше не требовалось ничего подавать, а теперь необходимо уведомление, но можно воспользоваться отсрочкой до 1 марта 2021, ввиду дачной амнистии.

Закон дал четкое определение ИЖС – 3 этажа, 20 м в высоту, невозможность разделения на самостоятельные объекты недвижимости (квартиры, блоки).

Если участок в составе товарищества садового некоммерческого (все бывшие формы упразднены, есть только СНТ) строить жилье можно, а если огородного (ОНТ) – нельзя. По садовым товариществам есть нюанс: если этот статус временный, предусматривающий возможность распространения городской застройки на него, то возведение жилья может быть ограничено.

В свою очередь ЗНП, ЗСХ зонированы, и надо узнавать, в каком районе что можно строить – информация содержится в классификаторе видов разрешенного использования (ВРИ), уточняющих обременения и ограничения. Например, район может быть предназначен только для с/х животноводства, где жилая застройка не допускается.

Согласно ВРИ, на ЗНП есть участки для следующего:

  1. Малоэтажные объекты, то есть наделы для ИЖС, садовых домов с пристройками. Разрешены дома на 3 этажа, до 20 м в высоту, не разделяемые на отдельные объекты недвижимости.
  2. Палаточные городки, трейлеры.
  3. Личные подсобные хозяйства (ЛПХ). Кроме малоэтажного жилья, разрешены постройки для животных.
  4. Таунхаусы – сооружения, блокированные с двух сторон, это дома, располагающиеся в ряд, вплотную друг к другу.
  5. Наделы для среднеэтажной застройки, небоскребов. Допускаются строения выше 3-х уровней.
  6. Зоны для обеспечения жилых кварталов: для объектов общепита, торговли, образовательной сферы и т. д.

Подавать уведомление на согласование стройки нужно только для ИЖС и садовых домов – для гаражей, бань, сараев, хозяйственных объектов и подобного этого не требуется.

ВРИ для ЗСХ (земли должны быть связаны с сельскохозяйственной деятельностью):

  • с возможностью капитальных построек ИЖС: дома можно строить на участках для ЛПХ, садоводства;
  • с запретом на возведение домов. На наделах для огородничества допускаются только хозяйственные и некапитальные постройки, на с/х угодьях запрещено любое строительство.

Участок может иметь несколько ВРИ, например, относиться одновременно к ЛПХ и к ИЖС.

Надо ли для ИЖС?

Согласно изменениям в ГрК РФ, внесенным ФЗ N 340, принятым 03 и вступившим в силу 04 августа 2018 г., старый разрешительный порядок для ИЖС заменен упрощенным (декларативным или уведомительным).

Разрешение потребуется, но теперь оно имеет иную форму, несколько отличающуюся организационно-правовую природу, и называется «уведомлением о соответствии и допустимости стройки». Согласовывать строительство надо, но теперь сделать это намного проще, процедура больше стала напоминать одобрение.

Теперь с 04.03.2018 г. для ИЖС, а с 01.03.2019 г. – для ЛПХ, СНТ надо обязательно согласовывать возведение индивидуальных частных жилых объектов посредством уведомлений. Известить администрацию нужно дважды: перед началом работ, чтобы получить одобрение и после его окончания – для принятия в эксплуатацию и регистрации собственности.

Уведомительная процедура введена для объектов площадью до 500 м² для ИЖС, ЛПХ в рамках поселений, для садовых домиков. Если площадь более 500 м² – надо готовить проект и делать его экспертизу, применяются правила разрешительного порядка.

До 1 марта 2021 г. законом N 267 от 02.08.2019 г. снова продлена так называемая «дачная амнистия». Если объект (жилой или садовый дом) возведен без разрешения, его можно ставить на учет в кадастре и регистрировать лишь на основании технического плана и бумаг о принадлежности земли.

Хотя в данном случае уведомления о начале стройки, задекларированные как обязательные для регистрации права собственности, не потребуются. Если же строительство начато без разрешения до 04.08.2018 г., можно подавать уведомление о его начале до 1 марта 2021 г.

Как сделать уведомление?

По новым нормам (ст. 51.1 ГрК РФ) в местные администрации, органы исполнительные и самоуправления надо предоставлять уведомления о начале и конце стройки.

Способы подачи:

  • заказным отправлением,
  • при посещении,
  • посредством портала Госуслуг или МФЦ.

Орган власти на протяжении 7 дней после получения документов должен их рассмотреть.

Уведомление о начале стройки подается после подготовки проекта и до старта работ, которые можно начинать только после получения ответного извещения от администрации об успешном согласовании.

Случаи, когда подают уведомления:

  1. Планируется стройка, реконструкция.
  2. Определение соблюдения установленных параметров и возможности стройки.
  3. Изменение характеристик предполагаемого строительства/реконструкции.
  4. Для установления соблюдения возведенными объектами, проведенной реконструкцией градостроительных норм.

Застройщик уведомляет о следующем:

  • что именно планируется;
  • изменения в работах;
  • завершение стройки.

  1. Ф.И.О застройщика, место жительства, данные идентифицирующих бумаг (паспорта) и контактные. Полные реквизиты юридического лица, если соискатель является таковым.
  2. Кадастровые данные (если есть), адрес или указание на местоположение ЗУ (в кадастровой выписке).
  3. Данные документов о правах на надел, о ВРИ.
  4. Сведения о характеристиках объекта (высота, этажи, площадь, объем, габариты), отступы от границ надела.
  5. Указание на отсутствие у постройки назначения для создания отдельных объектов недвижимости.
  6. Желательный способ получения ответа.

Форма уведомлений о строительстве закрепляется федеральными органами власти. Бланк есть в приложении N 5 приказа 591/пр Минстроя РФ от 19.09.2018 г. Процедура бесплатная, никаких пошлин и дополнительных платежей нет.

Бланк для уведомления для ИЖС имеет четыре раздела. Порядок оформления:

Пакет бумаг должен содержать (копии):

  • о личности заявителя,
  • его представителя,
  • доверенность последнего,
  • бумаги о правах на участок, если в ЕГРН отсутствуют данные о его регистрации.

Если стройка на землях исторических поселений, то потребуется подать описание внешнего вида здания.

Что собой представляет уведомление о допустимости возведения частного дома?

Согласно новому декларативному порядку, старое разрешение на ИЖС заменено уведомлениями, выдающимися администрацией.

При успешном согласовании – «о соответствии объектов установленным параметрам и о допустимости размещения», при отказе – «о несоответствии и недопустимости».

Если до введения изменений пройдена процедура согласования по старым нормам, то она в силе – не надо снова подавать документы, а также не потребуется получение одобрения от администрации для ввода в эксплуатацию строения.

Экземпляры ответного извещения госорганом одновременно направляются в структуры строительного и земельного надзора (п. 12 ст. 51.1 ГрК РФ).

Положительное ответное уведомление и означает, что стройка разрешена. Всего есть такие варианты (перечислены в приказе Минстроя N 591/пр):

  1. Соответствие:
    • установленным параметрам. А также допустимость строительства;
    • возведенных, реконструированных построек градостроительным нормам.
  2. Несоответствие (изменение) или недопустимость.

Уведомление об успешном согласовании дает право строить в рамках заявленных характеристик объекта на протяжении 10 лет (п. 13 ст. 51.1 ГрК РФ). Если ответа (позитивного или негативного) на протяжении 7 дней (плюс время на почтовую пересылку, если выбран такой способ информирования) нет, то считается, что разрешение получено.

Уведомления для ИЖС и садовых домов выдают местные исполнительные органы: таковыми являются администрации, их подразделения, например, Комитет по архитектуре и градостроительству, в Москве – Комитет стройнадзора. Это те же органы, что выдавали разрешения по старым правилам.

Обращаться нужно в те органы, которым подведомственная территория участка. Если надел в сельской местности, то место, где брать разрешение для строительства частного дома, это администрация района.

Если ЗУ на землях с особым режимом, то потребуется согласование с органами, ведающими госимуществом в данной сфере, например, если в границах аэродромов, то вопрос надо согласовать с Агентством воздушного транспорта и с подобными структурами.

Обращаться за согласованием строительства должен застройщик, под которым подразумевается только правообладатель (собственник, реже арендатор) участка (физическое или юридическое лицо) или его представитель с должным образом оформленной доверенностью.

Подрядчики, исполнители работ и другие лица не вправе согласовывать строительство с госорганами, поскольку они не имеют никакого отношения к собственности.

Для процедуры согласования потребуются бумаги:

  • о собственности на ЗУ;
  • идентифицирующие заявителя (паспорт);
  • заполненное уведомление.

Не потребуется подавать ГПЗУ и выписку из ПЗЗ, но если они есть, то их можно добавить, эти бумаги заказывают бесплатно у архитектора района.

Пошаговый порядок действий для согласования строительства

Процедура согласования строительства частного дома поэтапно:

  1. Заполнение уведомления и сбор бумаг.
  2. Подача бумаг (лично, почтой, МФЦ, Госуслуги).
  3. Необходимо выждать 7 дн. и получить ответное извещение.

Согласование успешно пройдено, если есть письменный ответ о соответствии параметров объекта и допустимости его размещения.

Сколько стоит оформить?

Процедура получения уведомления о соответствии и допустимости строительства оформляется бесплатно – пени, пошлин, других платежей нет. Бланки есть в свободном доступе в сети, на портале Госуслуг, а также на сайтах органов власти.

Все согласование, начиная от момента подачи документов, не превысит 7 дней плюс время на почтовое отправление, если выбран этот способ информирования.

Для процедуры заполнения уведомлений не требуются особые знания, но ее можно еще больше упростить, воспользовавшись услугами юридических и специализированных фирм, средние цены которых от 10 000 до 20 000 тыс.

Какое время действует?

По выданному уведомлению можно начинать строительство на протяжении 10 лет с момента его выдачи. Но только по тем параметрам, которые были заявленные и согласованы.

Изменять технические характеристики и иные параметры сооружения, указанные и зафиксированные в первоначальной заявке, можно только подав дополнительное уведомление об этом и получив положительный ответ.

Срок можно продлить, если сообщить госоргану не меньше чем за 60 суток до его истечения о намерении начать работы, причем нарушение этого отрезка времени не является достаточной причиной для отказа, все зависит от важности причин, создавших ситуацию.

Когда возможен отказ в выдаче одобрения?

Причины отказа в санкционировании стройки или реконструкции индивидуального частного жилья:

  • несоответствие предельным разрешенным характеристикам;
  • установленные законом ограничения;
  • нарушение ВРИ ЗУ (участок не относится к ИЖС или садовым наделам);
  • документы поданы от имени лица без прав на ЗУ;
  • Росреестр не располагает данными о границах участка.

Действует правило: если ответ не получен по истечению 7 дней (плюс время на пересылку), то заявка считается согласованной, начинать строительство можно.

Но если обнаружатся обстоятельства, которые бы послужили причиной для отказа, то у госоргана возникнут проблемы, вплоть до вопросов по сносу объекта и компенсации владельцу за счет государства. Так как учреждения часто не успевают за 7 дней осуществить проверку, то отказывают соискателям по надуманным причинам.

В уведомлении об отказе подробно указываются причины, заявитель может снова подать документы в любое время после устранения недостатков.

Когда может перестать действовать?

Случаи, когда согласование строительства досрочно утрачивает свою силу редкие, но возможные, в частности:

  • принудительное прекращение права собственности на ЗУ;
  • утрата или приостановка прав на надел;
  • расторжение аренды.

Отличия для нестандартных случаев

Реконструкция, капитальный ремонт или возведение нового жилья на месте ветхого или уничтоженного – такие ситуации надо различать. Действия в перечисленных случаях имеют свои особенности.

Верховный суд РФ пришел к выводу , что восстановление сгоревшего дома не является созданием нового объекта, по которому требуется снова признавать право собственности, соответственно, разрешение не потребуется.

Есть оговорки. Если при восстановлении будут изменены параметры здания, то разрешение (уведомление) все-таки потребуется на новую стройку или реконструкцию.

Так как госорганы могут расценить действия именно так, возникнут проблемные вопросы по регистрации, внесению поправок в документы. Владельцу придется обращаться в суд, чтобы тот признал, что это было именно восстановление.

Если же действия на месте сгоревшего сооружения изначально позиционируются как создание нового жилья или реконструкция, то извещать администрацию потребуется однозначно. В первом случае перед этим надо упразднить собственность на старую, уже не существующую постройку, обратившись в Росреестр. Далее – стандартная уведомительная процедура (ст. 51.1 ГрК РФ).

С ветхими домами ситуация аналогична описанной выше: если строится новый дом, проводится реконструкция, то разрешение потребуется. Если же осуществляется капитальный ремонт, укрепление стен, фундамента без изменений параметров, то санкционирование таких действий не потребуется, но надо учесть, что если будет перепланировка, то она согласовывается по отдельной процедуре.

Когда требуется именно разрешение, а не уведомление?

В Градостроительном Кодексе (п. 39 ст. 1) под объектом ИЖС подразумевается жилье:

  • отдельно стоящее;
  • до 3 этажей;
  • до 20 м;
  • не для разделения на самостоятельные объекты (квартиры).

К постройкам, превышающим параметры п. 39 ст.1 ГрК, нарушающим указанные характеристики, а также которые больше 500 м² применяется не декларативная упрощенная процедура, а разрешительный (прежний) порядок.

Два варианта процедуры сосуществуют в законодательстве и применяются в зависимости от параметров строящегося жилья.

Важно правильно учитывать понятие этажей (надземных, подземных и пр.). Разъяснение дано в письмах Минэкономразвития РФ N Д23и-2472 (23.08.2013), Роснедвижимости N АМ/1567 (27.08.2008).

Разрешение (не уведомление) на строительство – это документ подтверждающий:

  • соблюдение проектной составляющей строительства градостроительных регламентов, планировки, межевания и иные нормы закона;
  • допустимость согласно целевому назначению ЗУ.

Разрешительный порядок согласования стройки (ст. 51 ГрК) осуществляется теми же органами, что и при уведомительной процедуре – органами самоуправления в лице местных администраций (их архитектурными отделами).

Обращаться надо по месту нахождения участка, а если земли режимные, охраняемые – в федеральный орган, которому они подведомственные.

Администрация должна рассмотреть заявление и документы в 30-дневной срок со дня их получения, причем в 3-дневнй период чиновники должны проверить, есть ли все бумаги.

Разрешение действует 10 лет (п. 19 ст. 51 ГрК) со дня его выдачи. Обращаться может только застройщик (его представитель) – в данном случае это лицо, владеющее участком или арендующее его для возведения объекта, на который у него возникнут права.

Причины для недействительности такие же, как и для уведомлений (указаны выше в этой статье).

Отличия разрешительного порядка от декларативного:

  1. Для санкционирования эксплуатации объекта, регистрации застройщик обращается сам в администрацию (ст. 55 ГрК) и в Росреестр.
  2. Расширенный пакет документации и дополнительные процедуры, а именно обязательно потребуются (ст. 51 ГрК), кроме документов, которые перечислены выше для уведомительного порядка:
    • проектная документация и для этих бумаг положительное заключение обязательной государственной экспертизы (ст. 49 ГрК). Обычно дополнительно делают оценку от независимых аккредитованных экспертных компаний, что повышает шансы на положительный ответ госоргана;
    • градостроительный план ЗУ;
    • результаты инженерных изысканий;
    • СПОЗУ;
    • выписка правил землепользования и застройки (кроме участков, на которые не распространяются градостроительные регламенты).

Разрешительный порядок – эта та же, когда-то привычная процедура, которая действовала во всех случаях до введения уведомлений.

Алгоритм действий для разрешительного порядка на стройку жилого дома, не подпадающего под параметры объекта ИЖС по п. 39 ст. 1 ГрК РФ (дальше все ссылки на этот акт):

  1. Разработка проектно-сметной документации – сроки зависят от исполнителя этих работ.
  2. Обязательная государственная экспертиза проекта (ст. 49) – надо обращаться в администрацию (там укажут на уполномоченное учреждение). Госэкспертизу организация обязана провести максимум за 42 дня (п. 7 ст. 49).
  3. Подача документов и заявления в администрацию – бумаги рассматривают в срок до 30 дн. (п. 11.1 ст. 49).
  4. По завершению возведения объекта застройщик должен подать в госорган заявление свободной формы для получения разрешения на эксплуатацию. Проверку чиновники осуществляют в срок до 5 дн. (п. 5 ст. 55). Выдают соответствующее свидетельство.
  5. Регистрация в Росреестре (обращается застройщик). Заявление рассматривают в 7 дн. при личном обращении или в 9 дн. через МФЦ.
  • Скачать бланк заявления о выдаче разрешения на строительство индивидуального жилого дома
  • Скачать образец заявления о выдаче разрешения на строительство индивидуального жилого дома
  • Скачать бланк заявления на получение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию

Регистрация и оформление построенного объекта

После возведения жилья потребуется его ввод в эксплуатацию, надо взять в госоргане уведомление о соответствии градостроительным нормам.

Актуальный алгоритм действий по ФЗ N 340:

  1. Подготовка технического плана, он не должен нарушать параметры, прописанные в ответном извещении администрации.
  2. В администрацию предоставляют уведомление об окончании работ, к документу прилагают техплан, платежку о внесении платы за регистрацию собственности.
  3. Чиновники выезжают на место и осуществляют проверку (срок для этого – 7 дн.) объекта и ЗУ, удостоверяются об отсутствии ограничений.
  4. Если проверка пройдена успешно, то бумаги соискателя передают в Росреестр для фиксации прав собственности, выдается выписка из ЕГРН об этом.

Застройщик должен подать извещение о завершении стройки не раньше, чем через месяц после возведения дома (п. 16 ст. 55 ГрК РФ). К обращению прилагают бумаги, идентифицирующие владельца, техплан, соглашение, определяющее доли совладельцев, если таковые есть.

Причины отказа в одобрении ввода строения в эксплуатацию (в п. 6 ст. 55 ГрК РФ):

  • нарушения ВРИ, назначения ЗУ, зонирования, параметров ППЗ;
  • ЗУ имеет охранный или специальный статус, поблизости ЛЭП, газопровода, расположен там, где действуют категорические запреты, нарушены «красные линии».

Примерная ситуация отказа: заявлено двухэтажное строение, 15х15 м, а построено с двумя надземными и одним подземным этажом, или трехэтажное с мансардой, или 20х20 м, или на огородном участке в нарушение ВРИ.

Уведомление действительно 10 лет и если за это время в администрацию не будет сообщено о завершении стройки или будет сообщено после указанного срока, то считается, что извещение об окончании работ не направлено.

Есть ситуации, когда дом строится по полученному разрешению по старому порядку, когда разрешение получено и работы начаты до вступления в силу ФЗ N 340 (04.08.2018). Тогда одобрение от администрации на ввод объекта в эксплуатацию не понадобится (п. 4 ст. 16 ФЗ N 340). Но уведомить этот орган об окончании стройки потребуется по новым нормам согласно п. 4 ст.16 ФЗ N 340.

До 01.03.2019 г. действовал старый кадастровый порядок, поэтому до этой даты по стройке по старым разрешениям для закрепления прав собственности осуществлялась по предыдущим правилам, обращался в Росреестр сам владелец. На данное время этого делать не нужно, процедура осуществляется без участия соискателя администрацией.

Заключение

Кратко итоги по изменениям, введенными ФЗ N 340 для порядка разрешения и по связанным вопросам в ИЖС, а также по важным аспектам ГрК РФ в данной теме:

  1. Вместо прежних правил согласования для возведения индивидуального жилья введена декларативная процедура посредством двух типов уведомлений: о начале и завершении строительства.
  2. Введена равнозначность терминов «жилой дом», «объект ИЖС», «индивидуальный жилой дом».
  3. Ст. 51.1 ГрК дополнительно к ст. 55 регулирует порядок уведомлений.
  4. Упразднено понятие «дачные участки» – введены термины «земли садоводства и огородничества», вместо многочисленных форм товариществ остались только СНТ и ОНТ.
  5. Конкретизировано ИЖС: термина «дачи» нет, теперь это только дома «жилые» и «садовые». Теперь на садовом наделе можно возвести обычное жилье.
  6. Закреплены единые условия для участков для садоводства, ИЖС, ЛПХ.
  7. Установлены параметры жилого дома – 3 этажа, высота до 20 м, невозможность создания из него отдельных объектов недвижимости, – теперь очень сложно замаскировать МКД под ИЖС.
  8. Кадастр, регистрация при уведомительной процедуре осуществляются без застройщиков: госорган сам должен подать заявку об этом в Росреестр. Но также соискатель вправе самостоятельно подать документы (техплан, бумаги о праве на ЗУ и заявление свободной формы).

Источник: https://stroim-domik.org/podgotovka/razreshenie-na-stroitelstvo/individualnogo-zhilogo-doma

Разрешение на строительство ИЖС – отменено или нет?

Уже много лет граждане при строительстве ИЖС обходились без разрешения на строительство. Причина проста – хотя формально застройщику жилого дома этот документ был нужен, однако «дачная амнистия» позволяла оформить дом в собственность без ввода в эксплуатацию, а значит и без разрешения на строительство.

Однако оставался риск, что застройщика оштрафуют за ведение работ без разрешения на строительство.

Теперь же указанный документ официально отменен. Посмотрим, с какого момента и для каких построек не нужно разрешение.

Когда не нужно разрешение на строительство

Законодатель ограничил право строить без разрешения перечнем следующих сооружений/зданий:

  • индивидуальные жилые дома (здесь дозволяется без разрешения не только строительство, но и реконструкция);
  • вспомогательные сооружения на участке, например, гаражи, сараи и т.п.;
  • гаражи на отдельном участке, если земля предоставлена не для ведения бизнеса;
  • жилые или садовые дома, хозпостройки на садовых участках.

Отметим, что индивидуальный жилой дом строится исключительно на земле под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС) или личное подсобное хозяйство (ЛПХ).

Пункт 39.1 ст.1 Градостроительного кодекса указывает, что дом ИЖС – это максимум 3 этажа над землей и максимум 20 м высотой, при условии, что дом не поделен на квартиры и предназначен для проживания.

Аналогичная по технически характеристикам постройка на садовом участке называется

  • жилым домом, если она пригодна для постоянного проживания;
  • садовым домом, если назначение ее – сезонное проживание (например, нет отопления), см. ст. 23 закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд…».

Итак, разрешение на строительство не нужно с 04.08.2018 года.

Однако застройщик обязан уведомить о начале и об окончании строительства местную администрацию. Уведомление нужно отправить не позднее 1 месяца со дня строительства или реконструкции ИЖС или садового дома. Можно сдать уведомление непосредственно в администрацию или МФЦ, либо послать по почте.

У тех, кто не послал уведомление о начале строительства не примут уведомление об окночании стриотельства. А без последнего не оформят техплан и, соответственно, не поставят здание на кадастровый учет (а значит – не получится и зарегистрировать право, ведь регистрация и кадастровый учет происходят одновременно).

Между тем, граждане, построившие дом до 4 августа 2018 г. и получившие разрешение на строительство, могут оформить постройку без всяких уведомлений – фактически «как по дачной амнистии» (см. п. 4 ст. 16 Федерального закона от 03.08.2018 № 340-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс…»). Достаточно будет

  • техплана от кадастрового инженера, который готовится на основе декларации, заполненной застройщиком,
  • документов на право собственности на землю.

В том числе не нужно ни разрешения на ввод в эксплуатацию, ни уведомления местных властей для тех застройщиков, кто успел 04.08.2018 получить разрешение на строительство или реконструкцию дома ИЖС.

Поскольку полумеры «дачной амнистии» сменились кардинальным решением отменить разрешительную систему для ИЖС и садовых домов, изменился и порядок регистрации права на новые дома (или, соответственно, для изменения в ЕГРН данных о реконструированных домах).

Теперь для регистрации права собственности на дом ИЖС (или садовый дом) за городом местная администрация, получившая уведомление застройщика, сама направляет заявление в Росреестр (п. 1.2 ст. 19 закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»). Впрочем, если администрация тянет время, за регистрацией может обратиться и застройщик. Он не должен доказывать Росреестру, что уведомил администрацию о завершении строительства – сведения об этом Росреестр получает по межведомственным каналам. Также в порядке взаимодействия с администрацией Росреестр получает и техплан на регистрируемый дом.

То есть, от застройщика, самостоятельно обратившегося за регистрацией прав, нужны только документы на землю и заявление.

Источник: https://terres.ru/articles/razreshenie-na-stroitelstvo-izhs-otmeneno-ili-net

Как получить разрешение на строительство дома на своем участке ижс в 2020 году

ФЗ №217, упразднивший понятие «дачных участков» и ФЗ №340 в целом упростивший пакет подаваемых документов для выдачи разрешения на строительство на них частных домов имеют обратную сторону. После их вступления в силу ведение любого капитального строительства на своих участках без получения предварительного согласия от муниципальных и региональных органов относят к нарушению закона.Избежать проблем позволяет лишь своевременное уведомление данных органов о начале строительство и ведение работ после получения от них положительного ответа Как получить разрешение на строительство дома на своем участке 2020 ижс? Бланк уведомления о строительстве дома, документы для подачи и сроки.

Как получить разрешение на строительство дома на своем участке 2020 ижс.

Порядок действий владельца участка в 2020 году зависит от типа и назначения возводимой постройки. Самая простая схема наблюдается при планировании возведения на участке дома для собственного (а не коммерческого или производственного) пользования с высотой в пределах 20 м, 3 этажами (не считая цокольные или подвальные), не разделенного на самостоятельные объекты (включая танхаусы или квартиры для отдельных жильцов). При соответствии дома этим требованиям владелец участка:

1. Лично или с помощью доверенного лица, заказным письмом, через МФЦ или через портал Госуслуги уведомляет отдел градостроительства и архитектуры или аналогичные органы о планируемом строительстве
2. Ждет ответного уведомления около 7 рабочих дней.
3. Начинает строительство после получения положительного ответа.
4. Уведомляет эти же органы о завершение строительства в течение 30 дней после окончания работ.
5. Вводит дом в эксплуатацию при отсутствии каких-либо нарушений, после получения соответствующего заключения БТИ.

При планировании возведения на участке постройке с этажностью свыше 3, с площадью более 1500 м3 или наличии у дома нескольких владельцев (и других признаках отклонения дома от частного) владельцы должны получать разрешения по старой схеме, с подачей более сложного пакета документов.

Порядок действий и органы, принимающие решение, в целом остаются неизменными, но на подготовку проекта и его согласование уходит в разы больше времени и средств. Теперь вы знаете, как получить разрешение на строительство дома на своем участке 2020 ижс.

Для чего это нужно и чем регламентируется

Потребность в получение разрешения на строительство регламентирована ст. 51 Градостроительного кодекса РФ. Поправки ФЗ №340 заменили характер получения разрешения на уведомительный, начиная с августа 2018 подача соответствующего заявления о планируемом строительстве в муниципальные органы стала обязательной.

Потребность в данных действиях обусловлена двумя причинами: подтверждением законности капитальных строительных работ или запретом на оформление построенного дома в право собственности без ответного уведомления о соответствии его параметров нормам. Последнее в свою очередь владельцы участков получают только при наличии на руках разрешения на строительство, выданного до 4 августа 2018 г. или при получении положительного ответа на уведомление о планировании этих работ.
Каких-либо исключений не существует, ФЗ№267 отменил сроки действия дачной амнистии в августе 2019 г. На практике это означает, что начинать любое новое строительство в 2020 и последующих годах без получения положительного ответа на уведомление о планировании строительства частного дома или разрешения на ведение этих работ при другом типе постройке нельзя. Это же относится к любым действиям, затрагивающим капитальные конструкции ранее возведенных домов, включая добавление новых жилых пристроек или этажей.

Состав документации

Для личной подачи уведомления о планируемом строительстве владельцу участка потребуется:

• Паспорт.
• Документ, подтверждающий право собственности на землю или номер регистрации участка в ЕГРН.
• Заполненный бланк уведомления, утвержденный приказом Министерства строительства №591 (пр.1).

При регистрации участка в ЕГРН в подтверждении права собственности на землю оригиналами нет необходимости. При подаче заявления о планируемом строительстве через посредников к пакету документов добавляется соответствующая доверенность.

По избежание ошибок стоит заранее изучить и правильно заполнить все основные 4 раздела заявления о планируемом строительстве, включая:

• Сведение о застройщике (ФИО, место прописки и паспортные данные для физлиц).

• Сведения о земельном участке, включая кадастровый номер, адрес, ссылку на документ, подтверждающий право собственности, информацию о других собственниках (при наличии) и тип допустимого использования. Последний критерий в ряде случаев становится решающим, на землях для ведения огородничества (ОНТ) строительство частных домов новые нормы запрещают.

• Сведение о самом объекте капстроительства. При заполнении этого раздела в обязательном порядке указывается вид разрешенного использования объекта, цель подачи заявления (а именно – новое строительство или реконструкция ранее введенного в эксплуатацию дома), сведения о планируемых параметрах (помимо этажности, площади и высоту в этом подразделе, в графе «сведения об отступах) указывается ссылка на схему) и данные о типовом архитектурном решении. Последние заполняются при ведении строительства в регионах с историческими особенностями или могут быть заменены описанием внешнего вида объекта.

• Схематическое изображение планируемого объекта капстроительства (СПОЗУ). На этой схеме обязательно отображаются ранее возведенные постройки, охранные зоны инженерных коммуникаций, подъездные пути и проходы к зданию, размеры и оси самой постройки и расстояния от них до границ участка.

Пример СПОЗУ , он делается на основании градостроительного плана земельного участка.

Повышенные требования к внешнему виду дома (и соответственно основания в отказе даже при малой этажности и площади постройки) возникают при ведении строительства на территориях исторических поселений. В таких случаях не рекомендуется отклонятся от типовых норм ФЗ№73 от 25.06.2002 г.

При отсутствии такой возможности в заявлении обязательно указывается внешнее описание дома, вплоть до цветового решения кровли фасада и типа используемых стройматериалов.

Вероятность получения положительного ответа на заявление о планировании строительства возрастает при подаче двух необязательных документов, а именно:

• Градостроительного плана земельного участка, действующего в течение 3 лет с момента даты выдачи. Можно получить через МФЦ.
• Выписки из правил землепользования и застройки конкретного района проживания. Можно получить через МФЦ.

Оба этих документа выдаются отделом архитектуры бесплатно, единственная проблема при их получении заключается в длительном (до 30 дней с момента подачи запроса) ожидании справок. Стоит отметить, что ГПЗУ в любом случае потребуется в дальнейшем для составления схемы планировки участка (СПОЗУ, 4 обязательный пункт уведомления).

Требования к СПОЗУ прописаны в том же приказе Минстроя №591, при желании эта схема составляется своими силами в любом графическом редакторе.

Оптимальные результаты достигаются при взятии за основу чертежа ГПЗУ, при площади участка менее 1 га он полностью совпадает по масштабу с требуемой приказом величиной 1:500. На участках с площадью от 1 до 30 га ГПЗУ выдается в точном масштабе 1:2000, соответственно для составления схемы планировки участка его достаточно уменьшить в 4 раза.

Помимо обязательной, упомянутой выше информации (расстояния до границ участка, других построек, инженерных коммуникаций и охранных зон) на схеме указываются отступы до имеющихся или будущих заборов. В текстовой части указывается площадь самой земли и здания, процент и плотность застройки (но нормам не превышающие 0,2 и 0,4 по отношению к общей площади участка), суммарная поэтажная площадь, предельная высота здания с учетом куполов и шпилей при их наличии и этажность дома.

При планировании возведения на собственном участке танхауса или дома с этажностью свыше 3 пакет исходных документов существенно расширяется и может включать помимо заявления, паспорта и документов права собственности на участок проектную документацию – пояснительную записку, СПОЗУ, схемы архитектурных решений, подробные сведения об инженерном оборудовании, проект организации работ.

В особо сложных случаях проектная документация подтверждается заключениями независимых экспертов с копией свидетельства их государственной аккредитации, документами, предусмотренными законодательством РФ об объектах культурного наследия или разрешением на отклонение от предельно допустимых норм строительства.

Несложно заметить, что при подаче заявления по упрощенному порядке требования к самой постройке упрощаются (от владельца участка не требуется подробный проект будущего дома). Но это не означает, что построенный с нарушениями дом будет принят в будущем. Проблемы с его вводом в эксплуатацию и передачей в право собственности могут возникнуть как при отклонении от заявленных исходных данных дома, так и при нарушении норм СанПиН 2.1.2.2645-10 или СНиП. Именно по этой причине при подаче уведомления о планировании строительства дома на своем участке стоит использовать готовый и проверенный проект, в идеале – составленный профессионалами.

Сроки рассмотрения документов

При возведении типового малоэтажного частного дома на обычных участках сроки рассмотрения пакета документов и принятии положительного или отрицательного решения по уведомлению по строительству не превышают 7 рабочих дней .

При необходимости проверки соответствия параметров возводимой постройки историческим особенностям местности они увеличиваются до 20 рабочих дней , но не более.

На регистрацию документов в муниципальных органах и на Региональном портале при подаче заявления в электронной форме уходит еще 1 рабочий день.

На рассмотрение заявления о выдаче разрешения на возведение домов с этажностью более 3 на участке ИЖС также уходит не более 7-10 рабочих дней (точные сроки зависят от региона).

По окончании этого времени владельцы участок должны получить на руки ответное уведомление о соответствии параметров дома требованиям, разрешение на ведение капитального строительства или обоснованный отказ (при необходимости опровергаемый в суде или вышестоящих инстанциях).

При принятии положительного решения и отсутствии других препятствий данные документы являются разрешительными и действуют в течении 10 лет со дня подачи заявления.

По окончании этого срока владельцы должны закончить строительство и подать соответствующее уведомление или продлить действие разрешения.

Стоит отметить, что из-за малых сроков рассмотрения пакета документов владельцы участков рискуют получить отказ в ведении строительства при малейших путницах в терминах или ошибках.

Помимо формальных поводов (участок принадлежит другому лицу, относится к ОНТ, данные о границах отсутствуют в Росреестре) в строительстве может быть отказано со ссылкой на любые ограничения земельного или иного законодательства РФ или на нарушения параметров возводимого объекта требованиям Градостроительного комплекса.

Именно по этой причине в основной пакет рекомендуют добавить необязательный документ – ГПЗУ.

При составлении СПОЗУ по этому чертежу и полном ее соответствии требованиям градостроительного плана количество поводов для отказа существенно сокращается.

Это же относится к проектной документации будущего, предоставляемой исключительно по желанию владельца участка (по понятным причинам проект должен заранее соответствовать всем требованиям СНиП и СанПин).

Отдельные требования выдвигаются к срокам ведения строительства.

Регламентированные законом 10 лет нельзя нарушать, при завершении работ позже этого срока исходное уведомление в расчет не принимается и считается неподанным. На практике это означает потребность в завершении строительства до этого срока с обязательным подтверждением этого факта уведомлением об окончании работ

. Данное заявление рассматривается не более 7 дней, по истечение которых на участок должна быть направлена комиссия, принимающая жилой дом в эксплуатацию. При отсутствии нарушений документы передаются на регистрацию права собственности, и лишь потом, после получения выписки их Росреестра дом считается построенным.

Теперь вы знаете, как получить разрешение на строительство дома на своем участке 2020 ижс.

Источник: https://cheremo.ru/kak-poluchit-razreshenie-na-stroitelstvo-doma-na-svoem-uchastke-izhs-v-2020-godu/

С 1 марта 2019 года изменился порядок оформления строительства дома на садовом участке

С 1 марта 2019 года вступила в силу норма, закрепленная в ФЗ от 3 августа 2018 г. N 340-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» , по которой владельцам садовых участков необходимо уведомлять местные органы власти о начале строительства или реконструкции домов.

Как отметил председатель Комитета по транспорту и строительству Евгений Москвичев, норма была введена «для того, чтобы не надо было никуда ходить. Направил уведомление по почте — и все». Процедура значительно упростилась по сравнению с получением разрешения на строительство, подчеркнул депутат.

Подавать уведомление обязательно?

Да, теперь это обязательное условие для оформления постройки. Предоставление этого документа в местную администрацию позволит затем подать уведомление о завершении строительства и внести информацию о доме в ЕГРН — Единый государственный реестр недвижимости. Местные власти отправят документы для постановки новой постройки на кадастровый учет и на госрегистрацию собственности в Росреестр. Формы этих уведомлений утверждены приказом Минстроя РФ.

А мне могут не разрешить строить дом?

У вас могут не принять уведомление, если постройка не соответствует прописанным в законе требованиям. Тогда объект будет считаться самостроем. Чтобы этого не произошло, дом должен быть:

— в нем должно быть не более трех этажей;

— не должен быть выше 20 метров.

Кроме того, это должен быть один дом, а не поделенный на квартиры или другие самостоятельные объекты недвижимости объект — не таунхаус, не многоквартирная постройка, и т.д.

Можно сделать это лично, через МФЦ или по почте.

Нужно ли подавать какие-то документы, кроме уведомления о начале строительства?

Документ о праве на земельный участок (если права не зарегистрированы в ЕГРН);

описание внешнего облика объекта ИЖС или садового дома (если вы строите в границах исторического поселения федерального или регионального значения).

Обязательно ли уведомлять о завершении строительства?

Да. К уведомлению о завершении строительства нужно приложить:

технический план объекта ИЖС;

заключенное между правообладателями земельного участка соглашение об определении их долей в праве общей долевой собственности (если участок принадлежит двум и более гражданам).

В уведомлении о завершении строительства должны быть указаны:

сведения о параметрах дома;

сведения об оплате госпошлины за осуществление госрегистрации прав.

Его могут не принять в случае, если постройка не соответствует требованиям закона и данным из уведомления о начале строительства.

Как я узнаю, что мое уведомление принято?

Администрация должна ответить вам в течение семи дней с момента получения уведомления. Если вы не получили ответа, значит, оно принято.

Таким образом, если вы решили построить дом на садовом участке после 1 марта 2019 года, вы должны:

Подать уведомление в местную администрацию (без этого дом будет считаться самостроем)

Начать строительство и построить дом, который соответствует всем параметрам объекта ИЖС (на это законом отводится не более 10 лет)

Подать уведомление о завершении строительства в местную администрацию. Она в свою очередь уже передаст информацию в Росреестр. Важно подать уведомление не позднее чем через месяц со дня завершения работ.

С полным текстом закона вы можете ознакомиться по ссылке.

Так называемая дачная амнистия продлена до 1 марта 2020 года. В течение двух лет будет действовать упрощенный порядок регистрации объектов индивидуального строительства. Например, для регистрации дачных домов разрешительной документации не требуется. За 11 лет амнистии в упрощенном порядке было зарегистрировано более 3,5 млн объектов индивидуального жилищного строительства и более 7 млн земельных участков.

С 1 января 2019 года владельцы жилых домов, расположенных на землях садоводческих товариществ, могут в них прописаться.

Источник: https://cntd.ru/news/read/s-1-marta-2019-goda-izmenilsya-poryadok-oformleniya-stroitelstva-doma-na-sadovom-uchastke


Похожие записи:

Добавить комментарий