Положение о гаражном кооперативе в рф

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Положение о гаражном кооперативе в рф». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Регистрация иностранного гражданина является обязательной процедурой и осуществляется при каждом въезде в РФ. Первичная регистрация первичный миграционный учет делается на срок пребывания до 90 суток с даты въезда на территорию РФ. Регистрация на инастранных граждан.

Содержание:

Гаражные кооперативы: законодательство 2019 года

Когда гражданин РФ становится владельцем гаража, он получает определённые имущественные права, которые определяют круг возможностей по управлению собственностью, а именно: способность завещать или дарить объект другому лицу и возможность продажи/обмена/сдачи в аренду. Также обладатель гаража обязан оплачивать соответствующие налоги. Обо всех аспектах законодательства, затрагивающих гаражные кооперативы по состоянию на 2019 год, расскажем ниже.

О законах, регулирующих гаражные кооперативы

Основной правоустанавливающий документ — Гражданский кодекс Российской Федерации. Отчасти может использоваться Закон «О кооперации в СССР» от 1988 года.

Однако из-за плохой проработки законодательства, касающегося гаражно-строительных кооперативов, возникает очень много неясностей при разборе спорных случаев, вследствие чего вердикты судей иногда носят субъективный характер.

Проблема заключается в том, что гаражно-строительный кооператив (ГСК) не является коммерческой организацией, а большинство действующих нормативных актов касаются преимущественно коммерческих структур.

Правовое положение гаражных кооперативов

Поскольку на сегодняшний день не существует отдельного комплекса законов, регулирующего ГСК, то из-за этого нет чёткого мнения юристов по данному вопросу. Иногда неопытные адвокаты оперируют законодательными актами, которые нельзя применять для гаражных кооперативов. Например, 123.2, 123.3. ГК РФ, хотя в них же прямым текстом говорится о том, что данный закон не распространяется на специализированные кооперативы (гаражные, кредитные и прочие).

Также ГСК нельзя признать саморегулирующими организациями и использовать законы, разработанные для подобных структур (п. 3 ст. 1 «Закона о некоммерческих организациях»).

Определение понятия ГСК: гаражный кооператив – структура, созданная добровольно резидентами РФ, направленная на обеспечение определённых условий для хранения автотехники и управление общим имуществом ГСК.

Как происходит регулирование отношений в кооперативах

Основной инструмент регулирования отношений между членами ГСК – общее собрание. Его функции:

Разработка и принятие устава гаражного кооператива;
Назначение и переизбрание председателя, который обязан заниматься организационными вопросами;
Выборы членов правления ГСК (при необходимости);
Формирование ревизионной группы;
Решение текущих вопросов;
Принятие новых членов, исключение старых участников.

С 2014 года в ГК РФ были внесены изменения: появилась глава 9.1 «Решение собраний», определяющая, какова должна быть численность участников ГСК, которые смогут принимать какие-либо решения во время их сбора. Это – не менее 50% от общего числа кооператоров. Во время голосований результатом считается то решение, которое набрало большинство голосов.

Справка. Ревизионная группа должна создаваться, когда у членов кооператива есть подозрение о том, что председатель или члены правления допустили неправомерные действия. Это касается управления финансами, общим имуществом и т.д.

Пробелы в законодательстве, и как ими пользуются недобропорядочные управленцы

Проблема ГСК в том, что при регистрации учреждений в налоговой инспекции устав кооператива, как правило, не проверяется, чем пользуются недобросовестные председатели с целью извлечения личной выгоды.

Например, были случаи, когда исключённые члены кооперативов теряли возможность пользоваться личным гаражом, что было зафиксировано в одной из статей устава. Некоторые председатели вносят в текст устава пункт, который запрещает проводить аудиторские проверки их деятельности — это допускает проведение ими различных финансовых махинаций.

С точки зрения участников ГСК, проблемы могут начаться при попытке, например, приватизировать участок с гаражом. Ведь при этом придётся брать соответствующую справку у председателя кооператива.

В России фиксируется множество случаев, когда правление кооператива начинает под разными предлогами вымогать деньги с дольщиков, желающих получить справки или другие дополнительные услуги. Отмечены различные случаи конфликтов, при которых в пределах одного кооператива фигурировало два председателя и даже больше.

Изменения в законодательстве (2019 год)

Одно из последних новшеств, касающихся владельцев гаражей, — это набор изменений в ФЗ 218 «О государственной регистрации недвижимости».

Если ранее собственник должен был доказывать свои права на владение имуществом в судебных инстанциях, то теперь процедура упростится, а обращение в суд не потребуется.

Упрощение процесса подводки различных коммуникаций;
Гараж признаётся нежилым помещением, которое можно свободно приватизировать, продать или застраховать;
Появится возможность оформления ипотеки;
Оформление собственности с фиксированной ценой (15-20 тыс. руб.), но для ветеранов – бесплатно.

Этапы оформления гаража в собственность после окончательного принятия закона:

Будущий собственник должен собрать необходимый пакет бумаг: речь идёт о справках, подтверждающих его право на строение и участок;
Следующий шаг – проведение кадастровой оценки, создание технического плана гаража, формирование комплекса документов для передачи в налоговые органы;
Последний этап – оформление в отделении Росреестра. Также можно будет воспользоваться услугами МФЦ.

При отсутствии проблем с документами процесс должен занимать в среднем около двух недель. Размер госпошлины за оформление гаража в собственность составит 2000 рублей.

Специалисты по недвижимости предполагают, что после введения данных правок стоимость земли несколько увеличится, в результате собственники гаражей будут иметь возможность выгодно продавать свое имущество, а общее развитие гаражной инфраструктуры значительно ускорится.

Несмотря на путаницу с правовыми актами и отсутствие адекватной правовой базы, касающейся ГСК, есть шанс, что в ближайшее время ситуация изменится. В настоящий момент большинство спорных ситуаций приходится решать в судах, причём отсутствие актуальных законов в значительной степени осложняет ход рассмотрения дел и сильно удлиняет процессы.

В результате, к сожалению, многие решения судей выглядят отнюдь не бесспорными, а владельцы гаражей очень часто попадают в неприятные ситуации, когда путаница с законами лишает их достаточно ценного имущества.

Источник: https://garazhmechti.ru/yur-voprosi/garazhnye-kooperativy-zakonodatelstvo-2019-goda.html

Законодательство РФ по гаражным кооперативам в 2020 году

Любой объект недвижимости для граждан Российской Федерации наделяет их определенными правами и обязанностями. В частности собственник имеет право продавать недвижимость, дарить, завещать, сдавать в аренду менять и т.д. Что касается обязанностей, то собственник оплачивает соответствующие налоги. Ниже остановимся на законодательстве относительно гаражных кооперативов по состоянию на момент написания статьи.

Законы, которые регулируют сферу гаражных кооперативов

Несмотря на то, что сфера гаражных кооперативов работает ни один десяток лет, по сей день законодательством не откорректированы все нюансы, существует в праве множество пробелов и недоработок.

Гражданский кодекс является основным правоустанавливающим документом, который регулирует сферу гаражных кооперативов. В некоторой степени до настоящего времени при возникновении определенных моментов используется Закон «О кооперации в СССР», действующий с 1988 года. Как говорилось ранее, законодательство по гаражным кооперативам имеет множество пробелов и при возникновении спорных ситуаций судьи, в большинстве случаев, выносят решения не на основании законодательных актов, а основываясь на своем субъективном мнении.

Большинство действующих нормативно-правовых актов касается коммерческих организаций. В то же время гаражно-строительные кооперативы к таковым не относятся.

Правовой статус гаражно-строительных кооперативов

У юристов по вопросам, связанным с гаражными кооперативами возникает множество споров и дискуссий. Как показывает практика, немалое количество молодых юристов оперируют правовыми нормами, которые ни коим образом не касаются ГСК (гаражно-строительных кооперативов). К примеру, ст.ст. 123.2, 123.3 Гражданского кодекса, несмотря на то, что в указанных правовых нормах прямо сказано, что их действие не распространяется на специализированные кооперативы, к которым и относится ГСК.

ГСК также не относится к саморегулирующим организациям и применять п.3 ст.1 «Закона о некоммерческих организациях» к ним нельзя.

Подводя итог сказанному, получается, что деятельность ГСК зависит исключительно от положений, закрепленных в их уставе и которые не вступают в противоречия с действующим законодательством.

Гаражно-строительный кооператив – это структура, которая была создана резидентами Российской федерации на добровольной основе и которая была создана на обеспечение определённых условий для хранения различных транспортных средств и управление общим имуществом гаражного кооператива.

Регулирование отношений в гаражно-строительном кооперативе

В 2014 году в законодательстве отражено, что для признания решения собрания ГСК необходимо обеспечить явку членов кооператива не менее 50%. Общее собрание членов кооператива является основным инструментом, который регулирует отношения внутри ГСК, т.е. между его членами.

· разработка Устава гаражного кооператива и его принятие;

· избрание членов правления кооператива, если на то возникает необходимость;

· формирование в ГСК ревизионной группы. Названная группа создается когда у членов ГСК имеются подозрения, что Председатель кооператива или члены кооператива совершили неправомерные действия. В частности к таким действиям относятся управлением общим имуществом гаражного кооператива, его финансами и т.д.

· решение текущих вопросов, относительно ГСК;

· исключение из членов ГСК старых участников (если на то имеются основания) и принятие новых.

В Гражданский кодекс Российской Федерации в 2014 году было внесено ряд изменений и дополнений. Что касается непосредственно ГСК, то это глава 9.1 «Решение собраний». В частности, в указанной главе закреплено количество участников собрания для легитимизации его решения – не менее 50% от общего количества всех членов ГСК. При участии в голосовании 50 и более % от общего количества членов кооператива принимается то решение, за которое проголосовало большее количество участников.

Существующие пробелы в действующем законодательстве, касающиеся ГСК и как недобросовестные управляющие их используют в своих интересах

Одна из основных проблем гаражно-строительных кооперативов заключается в том, что при его регистрации в налоговой инспекции предоставленный Устава ни кем из должностных лиц не проверяется. Проще говоря, недобросовестные управленцы могут внести в него необходимые пункты, чтобы в дальнейшем извлекать выгоду для себя. К примеру, в Устав ГСК вносится пункт, который запрещает проводить аудиторскую проверку их деятельности по инициативе членов кооператива. Это дает возможность проводить всевозможные махинации с финансовыми средствами кооператива. Также, были ситуации, когда в Устав вносился пункт, что после выхода собственника гаража из ГСК ему запрещалось пользоваться своим недвижимым имуществом, т.е. гаражом.

Проблемы у членов ГСК могут возникнуть и в ситуации, когда для приватизации гаража необходимо получить справку у Председателя кооператива.

В последние годы, как показывает практика, правление ГСК беспричинно вымогает денежные средства у дольщиков, которым необходимо получить справку, или которым требуется оказать дополнительные услуги.

Что изменилось в законодательстве РФ по ГСК в 2019 году

Федеральный закон 218 «О государственной регистрации недвижимости» является одним из ключевых актов законодательства, который претерпел изменения.

Положительной стороной является то, что ранее, чтобы доказать свое право на собственность необходимо было пройти «справедливую» судебную Фемиду (суд), то сейчас эта процедура значительно упростилась. Для подтверждения права собственности, при отсутствии необходимых документов, нет необходимости обращаться в суд.

В нескольких словах остановимся на некоторых планируемых улучшениях, более подробно будет описано в следующей статье.

Некоторые планируемые улучшения в сфере ГСК:

· процедура подведения коммуникаций упрощается;

· можно оформить ипотеку, чего ранее не разрешалось;

· гараж – будет признан нежилым помещением, который можно будет приватизировать, продать или застраховать;

· будет установлена фиксированная цена для оформления недвижимости в собственность. Она будет в пределах 15-20 тысяч рублей. Что касается ветеранов, то данная процедура проводится за счет государства, т.е. для них бесплатно;

· после принятия закона этапы оформления недвижимости (гаража) в собственность будут нижеследующие:

— будущий собственнику необходимо будет иметь в наличии справку, которая подтверждает, что именно он получил право на земельный участок и строение;

— кадастровая оценка недвижимости;

— разработка технического плана;

— пакет документов, необходимый для подачи в налоговый орган;

— обращение в Росреестр для оформления недвижимости. Это можно будет сделать и воспользовавшись услугами МВЦ.

Если все документы подготовлены правильно, про процесс приватизации занимает максимум две недели. Далеко не последнее место занимает финансовая сторона вопроса, т.е. госплошлина, которая составляет 2000 рублей.

По мнению специалистов, если поправки будут приняты, то стоимость земельных участков возрастет. Другими словами, собственник гаража сможет продать свое имущество дороже, чем сейчас. Также развитие сферы гаражных кооперативов ускориться.

Будем надеяться, что несмотря на пробелы в праве по ГСК в ближайшее время ситуация изменится в положительную сторону.

Как показывает практика, валовое количество спорных вопросов владельцам гаражей в ГСК необходимо решать в судебном порядке. А если принять во внимание, что действующее законодательство по ГСК требует кардинальных изменений, то по сей день добиться справедливости довольно проблематично. Довольно часто владельцы недвижимости попадают в ситуации, когда отстоять свои права проблематично.

Нужна юридическая помощь, пишите, мы сделаем все возможное, чтобы Ваши права не были нарушены, а при их нарушении восстановлены!

Источник: https://garage-s.ru/garazhnye-kooperativy/zakonodatelstvo-rf-po-garazhnym-kooperativam-v-2020-godu/

Образец устава гаражного кооператива.

УСТАВ

1.1. Гаражный кооператив « », далее именуемый «Кооператив», создан решением Общего собрания учредителей, объединившихся на добровольной основе для удовлетворения потребностей членов Кооператива в приобретении и строительстве гаражей.

1.1.1. Учредителями Кооператива являются: .

1.2. Местонахождение Кооператива: . По данному адресу располагается Председатель Кооператива.

1.3. Кооператив является некоммерческой организацией, созданной как добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства в форме специализированного потребительского кооператива – гаражного кооператива – с целью удовлетворения потребностей в гаражах.

1.4. Полное наименование Кооператива на русском языке: Гаражный кооператив « ». Сокращенное наименование: ГК « ».

1.5. Кооператив создается без ограничения срока деятельности.

1.6. Деятельность Кооператива не ограничивается территорией г. . Деятельность Кооператива строится на принципах добровольности, имущественной взаимопомощи, самоокупаемости и самоуправления.

1.7. Кооператив является юридическим лицом с момента государственной регистрации, имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в банках, печать со своим наименованием на русском языке, угловой штамп, бланки и другие реквизиты.

1.8. Кооператив может от своего имени совершать любые сделки, не противоречащие законодательству и настоящему Уставу, приобретать имущественные и неимущественные права, нести обязанности, представлять общие интересы членов Кооператива в государственных органах и органах местного самоуправления.

1.9. Кооператив отвечает по своим долгам всем принадлежащим ему имуществом. Кооператив не отвечает по обязательствам своих членов, а члены Кооператива солидарно несут субсидиарную ответственность по его обязательствам в пределах невнесенной части дополнительного взноса каждого из членов Кооператива.

1.10. Кооператив в своей деятельности руководствуется ГК РФ, иным действующим законодательством и настоящим Уставом.

2.1. Кооператив создан для удовлетворения потребностей граждан и юридических лиц в приобретении и строительстве гаражей за счет собственных и привлеченных средств.

2.2. Основными видами деятельности Кооператива являются:

аккумулирование финансовых средств и материальных ресурсов членов Кооператива;
оплата за счет средств членов Кооператива стоимости заявленных ими для строительства или приобретения через Кооператив гаражей в сроки и на условиях, определенных договором между Кооперативом и каждым из его членов;
постановка объектов недвижимости, приобретенных для члена Кооператива, на баланс Кооператива и нахождение их на балансе до момента, пока этот член Кооператива не внесет Кооперативу полную стоимость указанных гаражей;
передача приобретенного для члена Кооператива и полностью оплаченного им гаража в собственность члена Кооператива;
передача приобретенного для члена Кооператива и не полностью оплаченного им гаража в собственность члена Кооператива при предоставлении необходимых гарантий;
при необходимости – оформление между Кооперативом и его членом договора залога или гарантии для предоставления члену Кооператива гаража или денежных средств для его приобретения;
предоставление Кооперативом своим членам необходимых гарантий для получения ими кредитов, приобретения ценных бумаг, иного имущества;
участие в долевом инвестировании строительства гаражей за счет паевых взносов своих членов;
иные виды деятельности, которые Кооператив вправе осуществлять в соответствии с действующим законодательством РФ.

В случае если отдельные виды деятельности в соответствии с действующим законодательством РФ лицензируются, Кооператив вправе осуществлять данный вид деятельности только после получения соответствующей лицензии.

3.1. Кооператив приобретает право собственности на имущество, переданное ему его членами в качестве паевого взноса.

3.2. Члены Кооператива могут оплачивать свои паевые взносы не только денежными средствами, но и различным имуществом.

3.3. Имущество Кооператива формируется за счет:

вступительных и членских паевых взносов, целевых, дополнительных и иных взносов членов Кооператива;
добровольных имущественных взносов и пожертвований;
доходов от предпринимательской деятельности;
доходов от использования собственности Кооператива;
дивидендов (доходов, процентов), получаемых по акциям, облигациям и иным ценным бумагам;
других не запрещенных законодательством РФ поступлений.

3.5. Член Кооператива обязан внести к моменту государственной регистрации Кооператива не менее чем десять процентов паевого взноса. Остальная часть паевого взноса вносится в течение года после государственной регистрации Кооператива. Паевым взносом члена Кооператива могут быть деньги, ценные бумаги, иное имущество, в том числе и имущественные права, а также иные объекты гражданских прав. Земельные участки и другие природные ресурсы могут быть паевым взносом в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и природных ресурсах.Оценка паевого взноса проводится:

при образовании Кооператива по взаимной договоренности членов Кооператива на основе сложившихся на рынке цен;
при вступлении в Кооператив новых членов Ревизионной комиссией Кооператива. Новые члены Кооператива уплачивают паевой взнос в течение дней со дня принятия решения Общим собранием членов о приеме в члены Кооператива.

Оценка паевого взноса, превышающего двести пятьдесят установленных федеральным законом минимальных размеров оплаты труда, должна быть произведена независимым оценщиком.

3.6. Членские взносы уплачиваются ежемесячно и используются на расходы по текущей деятельности. Членские взносы могут быть внесены в течение всего квартала до числа месяца, следующего за кварталом, за который вносятся взносы.

3.7. Если член Кооператива в установленный срок не уплатил паевой или членский взнос, то за каждый день просрочки оплаты он должен заплатить пени в размере % от суммы задолженности, но не свыше размера паевого или членского взноса. Пени используются на те же цели, что и соответствующие взносы.

3.8. Размеры паевого и членского взносов определяются Общим собранием членов Кооператива.

3.9. В случае если после утверждения ежегодного баланса у Кооператива образуются убытки, члены Кооператива обязаны покрыть образовавшиеся убытки путем дополнительных взносов в размере и в сроки, установленные Общим собранием. Ответственность за невыполнение обязанности по уплате в срок дополнительных взносов аналогична мерам ответственности, предусмотренным в п.3.6 настоящего Устава. В случае невыполнения этой обязанности Кооператив может быть ликвидирован в судебном порядке по требованию кредиторов.

3.10. Членские взносы уплачиваются и используются на расходы по текущей деятельности. Членские взносы могут быть внесены в течение всего квартала до числа месяца, следующего за кварталом, за который вносятся взносы. Если членские взносы не уплачены членом Кооператива по истечении этого срока, наступают последствия, определенные в п.3.6 настоящего Устава.

3.11. Решение о внесении целевых взносов при необходимости принимает Общее собрание членов и определяет размер и сроки их оплаты.

3.11. Доходы, полученные потребительским Кооперативом от предпринимательской деятельности, осуществляемой Кооперативом в соответствии с законом и уставом, распределяются между его членами.

3.12. Полученная прибыль Кооператива распределяется между его членами в соответствии с их личным трудовым и (или) иным участием, размером паевого взноса, а между членами Кооператива, не принимающими личного трудового участия в деятельности Кооператива, соответственно размеру их паевого взноса. Часть прибыли Кооператива распределяется между его наемными работниками по решению Общего собрания членов Кооператива.Порядок распределения прибыли предусматривается Общим собранием.

3.13. Распределению между членами Кооператива подлежит часть прибыли Кооператива, остающаяся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, а также после направления прибыли на иные цели, определяемые Общим собранием членов Кооператива. Часть прибыли Кооператива, распределяемая между членами Кооператива пропорционально размерам их паевых взносов, не должна превышать пятьдесят процентов прибыли Кооператива, подлежащей распределению между членами Кооператива.

4.1. Органами управления Кооператива являются:

Общее собрание членов Кооператива;
Правление Кооператива;
Председатель Кооператива;
Ревизор.

4.2. Очередное Общее собрание Кооператива созывается Правлением не реже одного раза в год путем письменного оповещения всех членов Кооператива.

4.2.1. Общее собрание вправе принимать решения, если на заседании присутствует более % членов Кооператива. Для принятия решений по вопросам, связанным с ликвидацией или реорганизацией, необходимо присутствие всех членов Кооператива.

4.2.2. Общее собрание является высшим органом управления Кооперативом и имеет право принимать решения по любым вопросам деятельности Кооператива, в т.ч. входящим в компетенцию других органов, а также вправе отменять решения Правления. К исключительной компетенции Общего собрания относится:

утверждение Устава Кооператива;
внесение изменений и дополнений в Устав Кооператива;
принятие решения об открытии представительств, филиалов, участии в хозяйственных обществах, некоммерческих организациях, создании хозяйственных обществ, Кооперативов, некоммерческих организаций;
избрание Ревизора, членов Правления Кооператива и Председателя Кооператива;
утверждение отчетов Правления и Ревизора;
решение вопроса о ликвидации Кооператива, утверждение его ликвидационного баланса, решение о реорганизации Кооператива, утверждение плана реорганизации;
определение основных направлений деятельности Кооператива;
принятие решения об отчуждении недвижимого имущества Кооператива;
принятие решения о заключении сделки на сумму свыше минимальных размеров оплаты труда, установленных законодательством;
принятие решений о займе на сумму свыше минимальных размеров оплаты труда, установленных законодательством;
определение максимального размера займа, предоставляемого Кооперативом своему члену, и условий такого кредитования.

4.2.3. Каждый член Кооператива имеет один голос вне зависимости от величины паевого взноса.Решения по вопросам, перечисленным в п.4.2.2 (за исключением вопроса о ликвидации или реорганизации), принимаются большинством голосов всех членов Кооператива, присутствующих на Общем собрании Кооператива. Решения о реорганизации и ликвидации принимаются единогласно всеми членами Кооператива.

4.2.4. Письменное уведомление о созыве Общего собрания вручается членам Кооператива под расписку либо рассылается по почте заказным письмом за дней до предполагаемой даты проведения Общего собрания с указанием места, даты, времени проведения собрания и с приложением повестки дня Общего собрания.

4.2.5. Порядок проведения и принятия решения Общим собранием устанавливается регламентом Общего собрания (либо Положением об Общем собрании), разработанным и утвержденным на первом Общем собрании.

4.2.6. Для обсуждения вопросов, не терпящих отлагательства, могут созываться внеочередные Общие собрания. Внеочередные Общие собрания могут быть созваны по требованию не менее членов Кооператива, Ревизора, по решению Правления и Председателя Кооператива.

4.2.7. Решения Общего собрания фиксируются в протоколе заседания, подписываемом председателем и секретарем собрания.

4.2.8. Решения Общего собрания обязательны для исполнения всеми членами Кооператива и его органами.

4.3. Правление Кооператива – коллегиальный исполнительный орган, избираемый из членов Кооператива сроком на , осуществляющий руководство Кооперативом в период между Общими собраниями. Заседания Правления проводятся не реже . Работой Правления руководит Председатель Правления. Правление в своей деятельности руководствуется Положением о Правлении, утвержденным Общим собранием.

4.3.1. Заседание Правления правомочно, если на нем присутствуют членов Правления. Решения принимаются голосов членов Правления. Решения Правления оформляются протоколами, которые подписываются Председателем Правления и секретарем.

4.3.2. Правление Кооператива осуществляет следующие полномочия:

решает вопросы о принятии в члены Кооператива и исключении из него;
определяет размер вступительных, паевых, дополнительных, членских и иных взносов и устанавливает сроки их внесения;
принимает решения о внесении целевого взноса, утверждает размер и сроки внесения и направления их использования;
утверждает порядок покрытия убытков Кооператива;
планирует хозяйственную и финансовую деятельность Кооператива;
решает вопрос о создании отделений Кооператива;
решает вопрос о предоставлении займа члену Кооператива;
утверждает смету затрат и штатное расписание аппарата Кооператива;
руководит текущей деятельностью Кооператива, за исключением вопросов, отнесенных Уставом к компетенции других органов Кооператива;
является главным распорядителем кредитов и контролирует правильность расходования средств Кооперативом;
созывает Общее собрание, готовит документы к собранию;
утверждает и предоставляет Общему собранию планы работ для осуществления уставной деятельности Кооператива, контролирует выполнение принятых решений;
рассматривает предложения и заявления членов Кооператива;
утверждает внутренние документы Кооператива, за исключением документов, утверждение которых отнесено к компетенции Общего собрания;
утверждает и вносит изменения в Положение о порядке оплаты членами Кооператива паевых и иных платежей и предоставления им жилых помещений и иных объектов современной социальной инфраструктуры, Положение о Ревизоре Кооператива, Положение о взаимном кредитовании, Положение о взаимном страховании, а также другие Положения, необходимость утверждения которых вытекает из Устава Кооператива;
представляет Кооператив в органах власти и управления, а также в отношениях с юридическими и физическими лицами;
организует выполнение решений Общего собрания;
осуществляет подготовку и представление отчета о работе Правления Общему собранию;
определяет перечень информации, составляющей коммерческую тайну Кооператива;
заключает договоры на осуществление Кооперативом предпринимательской деятельности.

4.3.3. Председатель Кооператива является руководителем Правления Кооператива и осуществляет следующие действия:

без доверенности выступает от имени Кооператива, подписывает финансовые документы, принимает обязательства, открывает и закрывает счета Кооператива в банках, выдает доверенности;
издает распоряжения, приказы, обязательные для штатных сотрудников Кооператива;
принимает на работу и увольняет штатных сотрудников;
утверждает штатное расписание, фонд заработной платы, резервный и иные фонды, а также размеры должностных окладов штатных работников Кооператива;
распоряжается имуществом Кооператива в соответствии с общим порядком и направлениями, определяемыми Общим собранием и Правлением;
заключает договоры от имени Кооператива.

4.4. Для контроля за деятельностью Кооператива Общее собрание избирает Ревизора сроком на .

4.4.1. Проверка финансово-хозяйственной деятельности Кооператива осуществляется по итогам деятельности Кооператива за год, а также по инициативе Ревизора, решению Общего собрания членов Кооператива или по требованию не менее чем членов Кооператива.

4.4.2. По требованию Ревизора лица, занимающие должности в органах управления Кооператива, обязаны представить документы о финансово-хозяйственной деятельности Кооператива.

4.4.3. Ревизор вправе потребовать созыва внеочередного Общего собрания членов Кооператива.

4.4.4. Ревизор не может одновременно занимать должности в других органах управления Кооператива.

5.1. Членами Кооператива могут быть граждане, достигшие 16-летнего возраста, и юридические лица. Членами Кооператива могут быть его учредители и лица, впоследствии принятые в Кооператив в соответствии с предусмотренной настоящим Уставом процедурой.

5.2. Граждане или юридические лица, желающие вступить в члены Кооператива, подают заявление в письменной форме о приеме в члены Кооператива на имя Председателя Кооператива, в котором указывают свои паспортные данные, для юридических лиц – банковские реквизиты и наименование.

5.3. Прием в члены Кооператива возможен по решению Председателя Кооператива, или по решению Правления Кооператива, или по решению Общего собрания членов Кооператива.

5.4. После вынесения Правлением Кооператива решения о принятии в члены Кооператива и установления срока для оплаты паевых взносов соискателя он должен в течение дней с даты принятия решения уплатить вступительный взнос и часть паевого взноса, установленного Правлением Кооператива. Соискатель становится членом Кооператива только после оплаты вступительного взноса и части паевого взноса. В случае просрочки оплаты названных взносов соискатель оплачивает пени в размере % от суммы задолженности за каждый день просрочки. Если просрочка превышает дней, то решение Правления Кооператива о приеме в члены Кооператива становится недействительным, а прием – несостоявшимся. Денежные средства, полученные от претендента в качестве вступительного и частичной оплаты паевого взноса, возвращаются ему.

5.6. Член Кооператива имеет право:

участвовать в управлении Кооперативом;
получать от Кооператива и его членов займы для оплаты своих паевых взносов;
предоставлять займы Кооперативу и его членам для достижения уставных целей;
заключить с Правлением Кооператива договор о пользовании за разумную плату инженерными сетями и имуществом общего пользования Кооператива при выходе из членов Кооператива;
получать любую информацию о деятельности Кооператива;
получать доступ и знакомиться с отчетами Правления, Ревизора, заключениями независимого аудитора и другой финансовой документацией;
отчуждать свой гараж и долю в имуществе общего пользования;
пользоваться в первоочередном порядке оснащением и оборудованием гаражного комплекса;
пользоваться денежными средствами других членов Кооператива и денежными средствами Кооператива на условиях и в порядке, определенных Положением о взаимном кредитовании в Кооперативе, для удовлетворения материальных потребностей, в том числе для приобретения, строительства и ремонта гаража;
пользоваться услугами системы взаимного страхования на условиях и в порядке, определенных Положением о взаимном страховании в Кооперативе;
принимать участие в деятельности Общего собрания Кооператива с правом одного решающего голоса;
получать часть имущества Кооператива, кроме его неделимого фонда, после его ликвидации;
осуществлять иные не запрещенные законодательством РФ действия.

5.7. Член Кооператива имеет право в любой момент выйти из Кооператива. Заявление о выходе из Кооператива подается его членом Председателю Кооператива не позднее, чем за две недели до выхода. Каждый член Кооператива имеет право на получение стоимости пая при выходе из Кооператива. При этом стоимость пая может быть выплачена члену Кооператива денежными средствами или имуществом, в том числе недвижимым. Выбывшее из членов Кооператива лицо может получить стоимость пая в течение после окончания финансового года. Член Кооператива, полностью внесший паевой взнос, может по своему желанию остаться в Кооперативе либо в любой момент выйти из его состава.

5.9. Исключаемый член Кооператива должен быть извещен в письменной форме не позднее, чем за дней до даты проведения Общего собрания членов Кооператива и вправе предоставить указанному собранию свои объяснения. Сумма внесенного таким членом паевого взноса возмещается Кооперативом члену в течение без начисления процентов или каких-либо штрафных санкций. Решение об исключении из Кооператива может быть обжаловано в суд. Наличие у члена Кооператива задолженности не может служить основанием для отказа в осуществлении им права на выход из Кооператива. При отказе бывшего члена Кооператива выплатить задолженность добровольно Кооператив вправе взыскать ее в установленном законодательством порядке.

5.10. В случае смерти члена Кооператива его пай переходит к его наследникам, и они становятся членами Кооператива после оформления соответствующих документов. Наследникам, отказавшимся от участия в Кооперативе, выплачивается стоимость пая.

5.11. Трудовые отношения членов Кооператива регулируются настоящим Уставом, федеральными законами, а наемных работников – Трудовым кодексом Российской Федерации. Общее собрание членов Кооператива определяет формы и системы оплаты труда членов Кооператива и его наемных работников. Оплата труда может производиться в денежной и (или) натуральной формах на основании положения об оплате труда, разрабатываемого Общим собранием и (или) Правлением Кооператива.

5.12. Общим собранием устанавливаются виды дисциплинарной ответственности для членов Кооператива. Дисциплинарные взыскания, в том числе освобождение от должности, могут быть наложены на Председателя Кооператива, членов Правления Кооператива и членов Ревизионной комиссии (ревизора) Кооператива только решением Общего собрания членов Кооператива, а на других его должностных лиц – Правлением Кооператива.

5.13. Члены Кооператива, принимающие личное трудовое участие в его деятельности, подлежат социальному и обязательному медицинскому страхованию и социальному обеспечению наравне с наемными работниками Кооператива. Время работы в Кооперативе включается в трудовой стаж. Основным документом о трудовой деятельности члена Кооператива является трудовая книжка.

5.14. Беременным женщинам в соответствии с медицинским заключением снижаются нормы выработки, нормы обслуживания либо они переводятся на другую работу, более легкую, исключающую воздействие неблагоприятных производственных факторов, с сохранением среднего заработка по прежней работе. Беременным женщинам и гражданам, имеющим детей, предоставляются отпуска по беременности, родам и уходу за ребенком, а также льготы, предусмотренные ТК РФ и иным законодательством. Решением Общего собрания таким гражданам могут устанавливаться дополнительные оплачиваемые отпуска.

5.15. Для членов Кооператива в возрасте до восемнадцати лет, принимающих личное трудовое участие в его работе, устанавливаются сокращенный рабочий день и другие льготы, предусмотренные ТК РФ.

5.16. Правление Кооператива заключает с наемными работниками Кооператива коллективный договор.

6.1. Кооператив ведет оперативный, статистический и бухгалтерский учет в соответствии с законодательством РФ.

6.2. Независимая аудиторская организация осуществляет проверку финансовой деятельности Кооператива и представляет Общему собранию заключение по итогам проверки.

6.3. В Кооперативе ведется учет и хранение всей документации, подлежащей хранению, в соответствии с законодательством РФ.

7.1. В случае отсутствия у члена Кооператива достаточных средств для внесения пая Кооператив вправе по решению Правления Кооператива предоставить такому члену заем под залог недвижимости либо при наличии поручительства от другого члена Кооператива. При этом обязательно заключение договора займа между членом Кооператива и Кооперативом в лице Председателя. Порядок предоставления займа регулируется договором займа, настоящим Уставом и действующим законодательством РФ.

8.1. Реорганизация Кооператива (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) проводится по решению Общего собрания принятому единогласно всеми членами Кооператива, и иным основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

8.2. Для проведения реорганизации решением Общего собрания создается реорганизационная комиссия из числа членов Кооператива, которая разрабатывает план реорганизации, составляет разделительный баланс и представляет эти документы на утверждение Общему собранию. По единогласному решению всех членов Кооператива Кооператив может преобразоваться в хозяйственное товарищество или общество.

8.3. Ликвидация Кооператива возможна:

по решению Общего собрания;
по решению суда.

8.3.1. Общее собрание Кооператива либо принявший решение о его ликвидации орган назначает по согласованию с органом, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, ликвидационную комиссию и определяет в соответствии с законодательством РФ порядок и сроки его ликвидации.

8.3.2. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами Кооператива.

8.3.3. Ликвидационная комиссия через органы печати уведомляет всех заинтересованных лиц о ликвидации Кооператива и определяет сроки, в течение которых кредиторы могут предъявить свои требования ликвидационной комиссии.

8.3.4. Ликвидационная комиссия принимает и тщательно проверяет все предъявленные требования кредиторов, выявляет дебиторскую задолженность, консолидирует имущество Кооператива.

8.3.5. После удовлетворения всех признанных требований кредиторов в очередности, установленной законодательством РФ, оставшаяся часть имущества Кооператива, за исключением имущества неделимого фонда, распределяется между членами Кооператива, если возможно это имущество разделить.

8.3.6. Если имущество общего пользования не может быть разделено, то с согласия всех членов Кооператива оно продается с публичных торгов, а вырученная от продажи имущества сумма распределяется между членами Кооператива пропорционально их паевым взносам. В случае отказа членов Кооператива от продажи оставшаяся после удовлетворения требований кредиторов часть имущества общего пользования остается в долевой собственности членов Кооператива. Доля каждого члена Кооператива равна размеру его паевого взноса.

8.3.7. Имущество неделимого фонда передается организации со схожими целями или благотворительной организации по решению ликвидационной комиссии, основанному на положениях Устава.

8.3.8. Ликвидация Кооператива считается завершенной, а Кооператив – ликвидированным после внесения записи о ликвидации в Единый государственный реестр юридических лиц.

Источник: https://dbsd.ru/background-documents/articles/1049.html

Гаражные кооперативы должны знать и исполнять Закон

Здравствуйте, уважаемые посетители блога “Кооперативы против бедности”!

А позвольте вас спросить, уважаемые председатели потребительских кооперативов, некоммерческих корпораций гаражно-строительных кооперативов, знаете ли вы, что деятельность ГСК регулируется Гражданским Кодексом РФ с изменениями вступившим в силу с 01.09.2014 года и его Уставом? Уверен, что знают, но не все. Тогда, давайте немного вспомним о законотворчестве в России, и о деятельности Государственной Думы РФ, в обязанность которой входит принимать нужные государству и его народу законы. Как с такой деятельностью справляется российская Госдума, судить народу. Свой выбор он сделает в 2016 году. А пока суть да дело, вернёмся к законотворчеству.

До 01.09.2014 года потребительские кооперативы, в том числе и ГСК регулировались ст. 116 ГК РФ: п.1 ст. 116 закрепил общее определение потребительского кооператива: «…потребительским кооперативом признается добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путём объединения его членами имущественных паевых взносов». Подробнее на: https://pravo-wmeste.ru/ponyatie-potrebitelskogo-kooperativa/. Новые веяния о потребительских кооперативах в ГК РФ закрепились с 01.09.2014 года. Попробуем вместе разобраться в новшествах (поправках), вносимых Федеральным законом № 99-ФЗ от 5 мая 2014 г. «О внесении изменений в главу четвертую первой части Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации».

Начнём со статьи 50. Эта статья в п.3. даёт ограниченный перечень юридических лиц, являющихся некоммерческими организациями. Далее она определят в каких организационно-правовых формах могут создаваться некоммерческие организации. Выбор здесь предоставлен небольшой:потребительские кооперативы, общества взаимного страхования, кредитные кооперативы, фонды проката, сельскохозяйственные потребительски кооперативы. Важно отметить, что к потребительским кооперативам ст.50 п.3 относит жилищные, жилищно-строительные и гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные потребительские кооперативы.

Как видим из новшеств в ГК РФ, в отношении гаражных кооперативов ничего не изменилось. ГСК есть потребительский кооператив, который осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством России и его Уставом. Однако, надо заметить, что ГК РФ, как и раньше позволяет некоммерческим организациям, в том числе и ГСК, осуществлять приносящую доход деятельность, если это предусмотрено их уставами, лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы, и если это соответствует таким целям(п. 4 в ред. Федерального закона от 05.05.2014 N 99-ФЗ). Стоит заметить, что те некоммерческие организации, которые хотят заниматься приносящей доход деятельностью, должны иметь материальное обеспечение в размере уставного капитала, предусмотренного для ООО – это 10 тысяч рулей. Давайте обратим внимание на тот, возможно печальный факт, что ст. 123.1 запрещает некоммерческой корпоративной организации распределять полученную в результате деятельности прибыль между участниками. Это важно знать председателям гаражных кооперативов и членам этих кооперативов.
А теперь, разберём статью предлагаемую вашему вниманию: “Комитет по управлению имуществом Волгодонска выявил проблемные гаражные кооперативы”

“Комитет по управлению имуществом города провел проверку гаражных кооперативов. В ходе осмотров был определен ряд проблемных ГСК, в которых еще раньше были выявлены нарушения. Основная проблема заключается в том, что в гаражных боксах обустраиваются магазины, СТО, различные мастерские, пункт приема металлолома. И все бы ничего, но плата за земельный участок в случае такой деятельности уже на несколько порядков выше.
За три последних года КУИГ выявил нарушения в 18 гаражных кооперативах, восемь из них до сих пор считаются проблемными. К примеру, в ГСК «Железнодорожник» в одном боксе на момент проверки велись токарные работы, а в другом – сварочные. В кооперативе «Форсаж» в гараже расположилась мастерская по ремонту автомобилей. Комитет по управлению имуществом направил претензии с требованием устранить нарушения и проведет дополнительные проверки для контроля. Среди проблемных гаражных кооперативов также оказались ПГСК-17, ПГСК «Атом 1 Плюс», ГПО № 1, ГСК «Атом-6», ПКГ-3, ПК «Перекресток», ПГСК «ГСК-14А» и ПГСК-7. В КУИГ уточнили, что за нецелевое использование земельного участка ГСК как юридическое лицо будет оштрафовано. Штраф с нынешнего года солидно повысился – до 100 тысяч рублей. Поэтому не подставляйте свое гаражное товарищество”.

Прочитали? Оказывается, муниципалитеты стали больше уделять внимание пополнению свой казны за счёт непонятливых, в том числе и некоторых руководителей ГСК, желающих за счёт членов кооператива, немного заработать в свой карман. К сожалению, мне на почту поступает много писем, где члены кооперативов отмечают у своих председателей чванство, грубость, неправомерные действия в отношении членов кооперативов и других лиц, гаражи которых находятся на территории ГСК, а также безусловно, слабое знание законодательства России, регулирующее деятельность потребительских кооперативов.
Опять же, как ни прискорбно, но кооперативы, чья деятельность не соответствует законодательству России, явно вступили в противоречие с кооперативными демократическими принципами.
Гаражные кооперативы, могут вести деятельность приносящую прибыль, но только для членов своего ГСК. Вся выручка остаётся в кооперативе, в противном случае нужно вести двойной учёт.

Какую полезную деятельность могут вести гаражные кооперативы? Членам кооперативов, конечно, лучше знать, как должно работать правление кооператива, чтобы гаражный кооператив мог вести деятельность по оказанию дополнительных, необходимых услуг. А такая деятельность, как услуги по ремонту авто, шиномонтажные услуги, мойка, услуги автоэлектрика, и много других полезных услуг для членов гаражного кооператива, явно напрашиваются, чтобы их оказывали в более или менее крепком и хорошо организованном ГСК. А за счёт выручки, полученной от оказания услуг своим членам можно улучшить инфраструктуру кооператива, да мало что можно сделать хорошего для членов кооператива, когда есть деньги.

Кстати, возможности ГСК объединится в Союз никто не запрещал. А вот от объединения, просторы для легальной деятельности кооперативов увеличиваются в разы. Да и набегов разных контролирующих органов будет меньше. Один юрист может очень корректно поговорить с любителем совать свой нос в неподконтрольные ему дела кооператива, или союза кооперативов, и показать ему на дверь. Потребительское общество взаимного страхования в союзе с союзом гаражных кооперативов может стать хорошей финансовой поддержкой любому члену кооператива попавшему в беду.

Глава 4. ГК РФ § 6. Некоммерческие корпоративные организации (введён Федеральным законом от 05.05.2014 N 99-ФЗ)

Статья 123.1. Основные положения о некоммерческих корпоративных организациях

1. Некоммерческими корпоративными организациями признаются юридические лица, которые не преследуют извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяют полученную прибыль между участниками (пункт 1 статьи 50 и статья 65.1), учредители (участники) которых приобретают право участия (членства) в них и формируют их высший орган в соответствии с пунктом 1 статьи 65.3 настоящего Кодекса.

2. Некоммерческие корпоративные организации создаются в организационно-правовых формах потребительских кооперативов, общественных организаций, ассоциаций (союзов), товариществ собственников недвижимости, казачьих обществ, внесённых в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, а также общин коренных малочисленных народов Российской Федерации (пункт 3 статьи 50).

3. Некоммерческие корпоративные организации создаются по решению учредителей, принятому на их общем (учредительном) собрании, конференции, съезде и т.п. Указанные органы утверждают устав соответствующей некоммерческой корпоративной организации и образуют её органы.

4. Некоммерческая корпоративная организация является собственником своего имущества.

5. Уставом некоммерческой корпоративной организации может быть предусмотрено, что решения о создании корпорацией других юридических лиц, а также решения об участии корпорации в других юридических лицах, о создании филиалов и об открытии представительств корпорации принимаются коллегиальным органом корпорации.

2. Потребительский кооператив

Статья 123.2. Основные положения о потребительском кооперативе

1. Потребительским кооперативом признается основанное на членстве добровольное объединение граждан или граждан и юридических лиц в целях удовлетворения их материальных и иных потребностей, осуществляемое путём объединения его членами имущественных паевых взносов.

2. Устав потребительского кооператива должен содержать сведения о наименовании и месте нахождения кооператива, предмете и целях его деятельности, условия о размере паевых взносов членов кооператива, составе и порядке внесения паевых взносов членами кооператива и об их ответственности за нарушение обязательства по внесению паевых взносов, о составе и компетенции органов кооператива и порядке принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов, порядке покрытия членами кооператива понесённых им убытков.

Наименование потребительского кооператива должно содержать указание на основную цель его деятельности, а также слово «кооператив». Наименование общества взаимного страхования должно содержать слова «потребительское общество».

3. Потребительский кооператив по решению своих членов может быть преобразован в общественную организацию, ассоциацию (союз), автономную некоммерческую организацию или фонд. Жилищный или жилищно-строительный кооператив по решению своих членов может быть преобразован только в товарищество собственников недвижимости.

Статья 123.3. Обязанность членов потребительского кооператива по внесению дополнительных взносов

1. В течение трёх месяцев после утверждения ежегодного баланса члены потребительского кооператива обязаны покрыть образовавшиеся убытки путём внесения дополнительных взносов. В случае невыполнения этой обязанности кооператив может быть ликвидирован в судебном порядке по требованию кредиторов.

2. Члены потребительского кооператива солидарно несут субсидиарную ответственность по его обязательствам в пределах невнесённой части дополнительного взноса каждого из членов кооператива.

Письмо ФНС России от 30.04.2015 N СА-4-14/7556@ «О наименовании потребительских кооперативов»

ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА

ПИСЬМО от 30 апреля 2015 г. N СА-4-14/7556@

О НАИМЕНОВАНИИ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИХ КООПЕРАТИВОВ

Федеральная налоговая служба сообщает следующее.

Согласно подпункту 1 пункта 3 статьи 50 Гражданского кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 5 мая 2014 г. N 99-ФЗ «О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в организационно-правовой форме потребительских кооперативов, к которым относятся в том числе гражданские кооперативы.

Исходя из положений пункта 1 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации некоммерческая организация имеет своё наименование, содержащее указание на организационно-правовую форму и на характер деятельности организации.

При этом наименование потребительского кооператива должно содержать указание на основную цель его деятельности, а также слово «кооператив» (абзац второй пункта 2 статьи 123.2 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Таким образом, наименование некоммерческой организации, созданной в организационно-правовой форме потребительского кооператива, должно содержать слово «кооператив» и может не содержать слово «потребительский».

Учитывая изложенное, отсутствие в наименовании гражданско-строительного кооператива слова «потребительский» не противоречит нормам главы 4 Гражданского кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 5 мая 2014 г. N 99-ФЗ.

Действительный государственный советник Российской Федерации 2 класса

Вашему вниманию предлагаю похожие статьи на сайте:

Источник: https://pravo-wmeste.ru/garazhnyie-kooperativyi-dolzhnyi-znat-i-ispolnyat-zakon.html